（一） 固體廢品
《中華人民共和國固體廢品污染環(huán)境防治法》對固體廢品進(jìn)行了明確的定義，固體廢品是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢品管理的物品、物質(zhì)。
我國對進(jìn)口廢品實(shí)行嚴(yán)格的分類管理，即將不能用作原料或者不能以無害化方式利用的固體廢品列入禁止進(jìn)口目錄，將可以用作原料的固體廢品列入限制進(jìn)口和自動(dòng)許可進(jìn)口目錄。因此，固體廢品按照管理方式分為禁止進(jìn)口廢品、限制進(jìn)口類可用作原料的廢品和自動(dòng)進(jìn)口許可管理類可用作原料的廢品。各類管理具有明確的法律法規(guī)依據(jù)，目前遵循的主要有《中華人民共和國固體廢品污染環(huán)境防治法》、《廢品進(jìn)口暫行規(guī)定》、《可用作原料的廢品進(jìn)口目錄》和《進(jìn)口廢品環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)》。
自2006年，國家環(huán)保局會同外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署相繼制定頒布了一系列國家限制進(jìn)口和自動(dòng)進(jìn)口的可用作原料的廢品目錄，包括動(dòng)物廢料、冶煉渣、木及木制品廢料、廢碎紙板、紡織品廢品、賤金屬及其制品的廢碎料、各種廢舊五金、電機(jī)、電器產(chǎn)品、廢運(yùn)輸設(shè)備、塑料的廢碎料及下腳料等。對于沒有列入目錄的廢品一律禁止進(jìn)口。
（二）洋垃圾
洋垃圾是社會上俗稱，它有時(shí)指進(jìn)口固體廢品，有時(shí)又特指以走私、夾帶等方式進(jìn)口國家禁止進(jìn)口的固體廢品或未經(jīng)許可擅自進(jìn)口屬于限制進(jìn)口的固體廢品，容易造成混淆。在進(jìn)口管理環(huán)節(jié)，相關(guān)主管部門一般不使用洋垃圾一詞。對以走私、夾帶等方式進(jìn)口國家禁止進(jìn)口的固體廢品或未經(jīng)許可擅自進(jìn)口屬于限制進(jìn)口的固體廢品，經(jīng)海關(guān)依法處理后，作退運(yùn)處理或交由環(huán)保部門進(jìn)行無害化處理。對于列入限制管理的固體廢品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同對外貿(mào)易主管部門審查許可后允許進(jìn)口。進(jìn)口列入自動(dòng)許可進(jìn)口目錄的固體廢品，應(yīng)當(dāng)依法辦理自動(dòng)許可手續(xù)。
二、我國對進(jìn)口固體廢品的管理
《中華人民共和國固體廢品污染環(huán)境防治法》明確了固體廢品進(jìn)口目錄制定的主管部門：環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同對外貿(mào)易主管部門、經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門、海關(guān)總署、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門制定、調(diào)整并公布禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口和自動(dòng)許可進(jìn)口的固體廢品目錄。確定了各類廢品進(jìn)口的具體要求：禁止進(jìn)口列入禁止進(jìn)口目錄的固體廢品。進(jìn)口列入限制進(jìn)口目錄的固體廢品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同對外貿(mào)易主管部門審查許可。進(jìn)口列入自動(dòng)許可進(jìn)口目錄的固體廢品，應(yīng)當(dāng)依法辦理自動(dòng)許可手續(xù)。
《廢品進(jìn)口暫行規(guī)定》第八條規(guī)定，列入該規(guī)定附件一《國家限制進(jìn)口的可用作原料的廢品目錄》的任何廢品，必須經(jīng)國家環(huán)境保護(hù)局審查批準(zhǔn)，才可進(jìn)口，并按照先報(bào)檢、后報(bào)關(guān)的方法進(jìn)行管理，即進(jìn)出口貨物所有人及其代理人先向質(zhì)檢部門報(bào)檢，對經(jīng)口岸質(zhì)檢部門檢驗(yàn)準(zhǔn)予入境的進(jìn)口廢品，海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定，憑國家環(huán)?？偩种瓢l(fā)的《進(jìn)口廢品批準(zhǔn)證書》及國家質(zhì)檢部門制發(fā)的《入境貨物通關(guān)單》辦理驗(yàn)放手續(xù)。凡未列入該規(guī)定附件目錄的廢品，禁止進(jìn)口。
三、廢電器與舊電器的區(qū)別
我國將部分舊機(jī)電產(chǎn)品列入固體廢品禁止進(jìn)口目錄，對其實(shí)施禁止進(jìn)口管理。對于未列入禁止進(jìn)口目錄的舊機(jī)電產(chǎn)品，實(shí)施限制進(jìn)口管理。