我們是在較低發(fā)展階段,為尋求綜合性和根本性的戰(zhàn)略措施來解決復合型生態(tài)環(huán)境問題。發(fā)達國家的循環(huán)經濟首先是從解決消費領域的廢棄物問題入手,向生產領域延伸,終旨在改變“大量生產、大量消費、大量廢棄”的社會經濟發(fā)展模式。如德國的循環(huán)經濟起源于“垃圾經濟”,并向生產領域的資源循環(huán)利用延伸;日本的“循環(huán)型社會”也起源于廢棄物問題,旨在改變社會經濟發(fā)展模式。從我國目前對循環(huán)經濟的理解和探索實踐看,發(fā)展循環(huán)經濟的直接目的是改變“高消耗、高污染、低效益”的傳統(tǒng)經濟增長模式,走出新型工業(yè)化道路,解決復合型環(huán)境污染問題,保障建設小康社會目標的順利實現(xiàn)。所以,我國循環(huán)經濟實踐是從工業(yè)領域開始,其內涵和外延逐漸拓展到包括清潔生產(小循環(huán))、生態(tài)工業(yè)園區(qū)(中循環(huán))和循環(huán)型社會(大循環(huán))等三個層面。