為進一步加強評價機構(gòu)監(jiān)管,充分發(fā)揮評價機構(gòu)在生產(chǎn)工作中的技術(shù)支撐作用,規(guī)范從業(yè)行為,提高服務質(zhì)量,棗莊市安監(jiān)局多第三方評價機構(gòu)措并舉,加強監(jiān)管加強評價機構(gòu)監(jiān)管。
一、加強制度建設。一是嚴格執(zhí)行告知制度。棗莊市安監(jiān)局在年初下發(fā)了《關(guān)于做好2017年度中介服務機構(gòu)在棗 開展業(yè)務告知工作的通知》,對在棗開展業(yè)務的評價機構(gòu)需要報送的材料、工作要求進行了明確,并嚴格審查擬在棗開展棗莊評價業(yè)務機構(gòu)資質(zhì),對符合要求的評價機構(gòu)將評價機構(gòu)資質(zhì)等級、開展業(yè)務范圍及告知有效期等信息向全市進行公示,加強對機構(gòu)的監(jiān)督。
二是嚴格執(zhí)行約談制度。凡評價機構(gòu)出具的報告或結(jié)論經(jīng)專家審定為不合格、報告達不到規(guī)范技術(shù)要求、被服務單位發(fā)生事故等情況的,由棗莊安評機構(gòu)市安監(jiān)局約談機構(gòu)主要負責人,書面報告相關(guān)情況,由市安監(jiān)局按規(guī)定處理,并視情向省安監(jiān)局提交處理建議。
三是嚴格執(zhí)行“黑名單”制度。對于違反國家、省、市相關(guān)規(guī)定的評價機構(gòu),特別是出具虛假證明和報告、不到現(xiàn)場或超范圍開展業(yè)務、出借資質(zhì)資格證書等違規(guī)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),列入“黑名單”,兩年內(nèi)不再受理任何服務項目棗莊安評公司告知登記。同時,提請國家、省安監(jiān)部門進行處理。
二、加強生產(chǎn)中介服務機構(gòu)過程監(jiān)管。
市、區(qū)兩級安監(jiān)部門每年不少于兩次,每次抽查不少于10份對評價機構(gòu)出具的報告進行抽查考核,按照兩個“五不準”要求,督促生產(chǎn)中介服務機構(gòu)嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)文件規(guī)定,加強內(nèi)部管理,強化行棗莊安評收費業(yè)自律,嚴格過程控制,確保服務質(zhì)量。對在棗開展業(yè)務評價機構(gòu)實行“一事一告”和季度報送業(yè)績制度,評價機構(gòu)在簽署生效評價合同后,將項目合同書復印件、項目負責人和項目組成人員、過程控制負責人和技術(shù)負責人等相關(guān)材料于5個工作日內(nèi)送達各級監(jiān)管部門。在每季度結(jié)束后5日前將上季度工作業(yè)績和工作履職情況報市安監(jiān)局,次年1月15日前報送上年度業(yè)績匯總表及工作總結(jié)。
三、強化日常監(jiān)管。在行政審批、執(zhí)法檢查、事故調(diào)查過程中,將對評價報告的檢查做為一項必查內(nèi)容,每年采取定期與不定期的方法,抽調(diào)專家對評價報告質(zhì)量進行抽查,對評價報告質(zhì)量不合格或超資質(zhì)規(guī)定業(yè)務范圍從事評價活動的棗莊評價機構(gòu),對不按要求進行來棗工作業(yè)務告知、上報業(yè)績的評價機構(gòu)或評價報告弄虛作假、回避焦點問題、重點內(nèi)容不突出、重點問題分析不清、評估不以及對企業(yè)整改情況不按要求進行復核并出具復核意見的,將給予責令改正、進行公開批評,情節(jié)嚴重的將按有關(guān)法律法規(guī)要求嚴厲處罰。