“消防”即是消除隱患,預(yù)防災(zāi)患(即預(yù)防和解決人們在生活、工作、學(xué)習(xí)過程中遇到的人為與自然、偶然災(zāi)害的總稱),當(dāng)然狹義的意思在人們認識初期是:(撲滅)火災(zāi)的意思。
Fire control;Fire fighting;Fire protection滅火與防火。亦指滅火、防火人員。郭孝成《浙江光復(fù)記》:“衛(wèi)隊及巡警消防,見勢已烈,均袖綴白布,以表輸誠?!比纾罕仨氉ズ孟拦ぷ?。例如:消防車、消防技術(shù)。中國已有兩千多年的消防歷史,“消防”一詞是二十世紀(jì)從日本引進的,是一個外來語。但“消防”的根在中國。日本的文字是從中國的漢字演變而來,漢字早在西晉太康五年(284年)就開始傳入日本?!跋馈币辉~不僅字形與漢字完全相同,字義也無差別?,F(xiàn)代意義的消防可以更深層的理解為消除危險和防止災(zāi)難。
各地均制定了與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)、逐年增長的消防經(jīng)費保障機制,明確了保障標(biāo)準(zhǔn),消防部門的所有業(yè)務(wù)經(jīng)費全部納入財政預(yù)算。中央和地方消防經(jīng)費投入年增幅達到25%以上,2011年消防經(jīng)費總額超過416億元。
為改善消防基礎(chǔ)建設(shè),各地把消防隊(站)、消火栓、消防裝備和多種形式消防隊建設(shè)等納入政府工作考評。3年中,全國新建消防隊(站)1200多個,新增消火栓20多萬個,新購消防車輛6200多輛;政府專職消防隊、企事業(yè)單位專職消防隊隊員接近16萬人,成為公安消防隊伍的重要補充力量。
各地公安消防部隊把隊伍建設(shè)作為踐行“三句話”總要求的根本來抓,著力打造讓黨和政府放心、人民滿意的現(xiàn)代化公安消防鐵軍。
為堅定理想信念,各地持續(xù)開展學(xué)習(xí)實踐活動,“三句話”總要求已成為廣大消防官兵普遍認同的核心價值追求。全國公安消防部隊無論是排查整治火災(zāi)隱患,還是滅火救援戰(zhàn)斗;無論是搶險救災(zāi),還是處理突發(fā)事件,都堅決服從各級黨委、政府調(diào)遣,始終把人民群眾利益擺在至高無上的位置,彰顯了“人民公安為人民”的政治本色。
與此同時,各地廣泛開展大教育大培訓(xùn),對所有團以上干部、所有基層干部進行輪訓(xùn),制定實施人才隊伍建設(shè)五年規(guī)劃,3年中,共有近萬名地方大學(xué)生入警,5500多名士兵提干。
在管理教育正規(guī)化建設(shè)方面,各地持續(xù)開展“五無”創(chuàng)建活動,部隊管理正規(guī)有序;開展“廉政消防”建設(shè),制定并實施公安消防部隊 “四個嚴(yán)禁”,狠抓“兩個禁令”專項整治,部隊事故案件明顯減少。
火患整治成效明顯,滅火救援無畏向前
面對復(fù)雜的消防形勢和艱巨繁重的滅火救援任務(wù),廣大消防官兵從“三句話”總要求中汲取力量,戰(zhàn)勝了一個又一個困難,打贏了一場又一場硬仗。
為深入推進消防管理創(chuàng)新,各地公安消防部隊推進構(gòu)筑消防 “防火墻”工程、加強單位“四個能力”建設(shè),推行“網(wǎng)格化”管理、鼓勵發(fā)展消防公益事業(yè)、加快多種形式消防隊伍建設(shè)、開展全民消防宣傳教育,消防管理創(chuàng)新取得了重大進展,基本形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位負責(zé)、公民積極參與”的社會化消防工作格局。
更為引人注目的是全國火災(zāi)隱患的整治成效。各地保持排查整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢,開展消防“五大”活動、“清剿火患”戰(zhàn)役和新中國成立60周年大慶、世博會、亞運會等系列重大活動消防安保,集中消除了一大批重大隱患。僅“清剿火患”戰(zhàn)役中,就檢查單位2500多萬家,督促整改隱患1.5億余處,其中重大隱患1.3萬余家,重特大火災(zāi)事故大幅度下降。
消防通信
全國地、市級以上城市都建有不同規(guī)模、不同形式的“119”消防指揮中心(火災(zāi)報警電話為119)。許多大中城市建立了功能齊全、技術(shù)先進的消防通信指揮系統(tǒng),主要包括火災(zāi)報警及接收、火警辨識、編制出動方案、下達出動命令、力量調(diào)度、現(xiàn)場通信保障和消防信息管理等功能。