“消防”即是消除隱患,預(yù)防災(zāi)患(即預(yù)防和解決人們?cè)谏睢⒐ぷ?、學(xué)習(xí)過(guò)程中遇到的人為與自然、偶然災(zāi)害的總稱(chēng)),當(dāng)然狹義的意思在人們認(rèn)識(shí)初期是:(撲滅)火災(zāi)的意思。
Fire control;Fire fighting;Fire protection滅火與防火。亦指滅火、防火人員。郭孝成《浙江光復(fù)記》:“衛(wèi)隊(duì)及巡警消防,見(jiàn)勢(shì)已烈,均袖綴白布,以表輸誠(chéng)?!比纾罕仨氉ズ孟拦ぷ鳌@纾合儡?chē)、消防技術(shù)。中國(guó)已有兩千多年的消防歷史,“消防”一詞是二十世紀(jì)從日本引進(jìn)的,是一個(gè)外來(lái)語(yǔ)。但“消防”的根在中國(guó)。日本的文字是從中國(guó)的漢字演變而來(lái),漢字早在西晉太康五年(284年)就開(kāi)始傳入日本。“消防”一詞不僅字形與漢字完全相同,字義也無(wú)差別?,F(xiàn)代意義的消防可以更深層的理解為消除危險(xiǎn)和防止災(zāi)難。
各地均制定了與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、逐年增長(zhǎng)的消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,明確了保障標(biāo)準(zhǔn),消防部門(mén)的所有業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算。中央和地方消防經(jīng)費(fèi)投入年增幅達(dá)到25%以上,2011年消防經(jīng)費(fèi)總額超過(guò)416億元。
為改善消防基礎(chǔ)建設(shè),各地把消防隊(duì)(站)、消火栓、消防裝備和多種形式消防隊(duì)建設(shè)等納入政府工作考評(píng)。3年中,全國(guó)新建消防隊(duì)(站)1200多個(gè),新增消火栓20多萬(wàn)個(gè),新購(gòu)消防車(chē)輛6200多輛;政府專(zhuān)職消防隊(duì)、企事業(yè)單位專(zhuān)職消防隊(duì)隊(duì)員接近16萬(wàn)人,成為公安消防隊(duì)伍的重要補(bǔ)充力量。
各地公安消防部隊(duì)把隊(duì)伍建設(shè)作為踐行“三句話”總要求的根本來(lái)抓,著力打造讓黨和政府放心、人民滿(mǎn)意的現(xiàn)代化公安消防鐵軍。
為堅(jiān)定理想信念,各地持續(xù)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),“三句話”總要求已成為廣大消防官兵普遍認(rèn)同的核心價(jià)值追求。全國(guó)公安消防部隊(duì)無(wú)論是排查整治火災(zāi)隱患,還是滅火救援戰(zhàn)斗;無(wú)論是搶險(xiǎn)救災(zāi),還是處理突發(fā)事件,都堅(jiān)決服從各級(jí)黨委、政府調(diào)遣,始終把人民群眾利益擺在至高無(wú)上的位置,彰顯了“人民公安為人民”的政治本色。
與此同時(shí),各地廣泛開(kāi)展大教育大培訓(xùn),對(duì)所有團(tuán)以上干部、所有基層干部進(jìn)行輪訓(xùn),制定實(shí)施人才隊(duì)伍建設(shè)五年規(guī)劃,3年中,共有近萬(wàn)名地方大學(xué)生入警,5500多名士兵提干。
實(shí)施日常的消防監(jiān)督檢查。按照《消防法》規(guī)定,公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)消防重點(diǎn)單位進(jìn)行監(jiān)督抽查。此外,舉辦具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型群眾性活動(dòng)前以及公眾聚集場(chǎng)所使用或者開(kāi)業(yè)前也應(yīng)進(jìn)行消防檢查。建筑工程消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收等監(jiān)督檢查不得收取費(fèi)用。工作人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證件。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,依法責(zé)令立即改正或限期改正。拒不改正的,依法予以處罰。
消防通信
全國(guó)地、市級(jí)以上城市都建有不同規(guī)模、不同形式的“119”消防指揮中心(火災(zāi)報(bào)警電話為119)。許多大中城市建立了功能齊全、技術(shù)先進(jìn)的消防通信指揮系統(tǒng),主要包括火災(zāi)報(bào)警及接收、火警辨識(shí)、編制出動(dòng)方案、下達(dá)出動(dòng)命令、力量調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)通信保障和消防信息管理等功能。