審計是由國家授權(quán)或接受委托的專職機構(gòu)和人員,依照國家法規(guī)、審計準則和會計理論,運用專門的方法,對被審計單位的財政、財務收支、經(jīng)營管理活動及其相關(guān)資料的真實性、正確性、合規(guī)性、合法性、效益性進行審查和監(jiān)督,評價經(jīng)濟責任,鑒證經(jīng)濟業(yè)務,用以維護財經(jīng)法紀、改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益的一項獨立性的經(jīng)濟監(jiān)督活動。
審計作為一種監(jiān)督機制,其實踐活動歷史悠久,但人們對審計的定義卻眾說紛紜。公認具有代表性且被廣泛引用的是美國會計學會1972年在其頒布的《基本審計概念公告》中給出的審計定義,即“審計是指為了查明有關(guān)經(jīng)濟活動和經(jīng)濟現(xiàn)象的認定與所制定標準之間的一致程度,而客觀地收集和評估證據(jù),并將結(jié)果傳遞給有利害關(guān)系的使用者的系統(tǒng)過程”。
審計的性,是保證有效行使審計權(quán)的必要條件。審計的性總是與獨立性相關(guān),它離不開審計組織的獨立地位與審計人員的獨立執(zhí)業(yè)。 各國國家法律對實行審計制度、建立審計機關(guān)以及審計機構(gòu)的地位和權(quán)力都做了明確規(guī)定,這樣使審計組織具有法律的性。我國實行審計監(jiān)督制度在憲法中做了明文規(guī)定,審計法中又進一步規(guī)定:國家實行審計監(jiān)督制度。和縣級以上地方人民政府設(shè)立審計機關(guān)。審計機關(guān)依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序,進行審計監(jiān)督。
內(nèi)部審計(internal audit)
內(nèi)部審計是指由本單位內(nèi)部專門的審計機構(gòu)和人員對本單位財務收支和經(jīng)濟活動實施的獨立審查和評價,審計結(jié)果向本單位主要負責人報告。這種審計具有顯著的建設(shè)性和內(nèi)向服務性,其目的在于幫助本單位健全內(nèi)部控制,改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益。在西方國家,內(nèi)部審計被普遍認為是企業(yè)總經(jīng)理的耳目、助手和顧問。1999年,國際內(nèi)部審計師協(xié)會(IIA)理事會通過了新的內(nèi)部審計定義,指出:“內(nèi)部審計是一項獨立、客觀的保證和咨詢顧問服務。它以增加價值和改善營運為目標,通過系統(tǒng)、規(guī)范的手段來評估風險、改進風險的控制和組織的治理結(jié)構(gòu),以達到組織的既定目標。”