資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《管理規(guī)定》、《實(shí)施意見》分別從不同角度和不同切入點(diǎn),共同規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)問題,進(jìn)一步規(guī)范建筑業(yè)市場,整頓行業(yè)亂象,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。
《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》相對于2007版標(biāo)準(zhǔn),基本框架不變,專業(yè)和人員方面則調(diào)整較多:專業(yè)方面,總包序列不變,專業(yè)分包裁減合并,取消土石方、門窗等技術(shù)含量較低的施工序列等;人員方面,合理設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo),考核建造師標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化建造師分類,加強(qiáng)對企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場管理人員的監(jiān)督和考核。
近,住建部連續(xù)發(fā)布了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的通知》(建辦市函[2015]870號)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問題的通知》(建市[2015]154號)。對此,住建部表示,此次發(fā)出的兩份通知總體上屬于同一內(nèi)容,出于同一目的,即簡政放權(quán)、優(yōu)化資質(zhì)管理,前者是落實(shí)后者的具體措施及做法,此次調(diào)整的核心為后者。
將過渡期調(diào)整至2016年6月30日,2016年7月1日起,舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書失效。調(diào)整換證過渡期中,值得注意的是:一,所謂具體換證要求,即《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的通 知》;二,舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書2016年7月1日失效。資質(zhì)換證改為簡單換證,實(shí)際上取消了《實(shí)施意見》規(guī)定的對換證企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備的實(shí)質(zhì)性審查,減輕了核準(zhǔn)機(jī)關(guān)和換證企業(yè)的壓力,從而也為縮減過渡期市場,提前完成全部換證提供了條件。
滿足多項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的單位工程,只作為一項(xiàng)指標(biāo)考核。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中分別考核累計(jì)和單項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的,同一工程業(yè)績可同時(shí)考核,但鐵路方面資質(zhì)除外。