建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

關(guān)于水污染的話題不斷被提起，特別是地下水污染問(wèn)題，浙江杭州、溫州等地有農(nóng)民或者企業(yè)家出資請(qǐng)環(huán)保局長(zhǎng)下河游泳，以此來(lái)引起大家對(duì)水污染嚴(yán)重程度的關(guān)注，雖然各個(gè)環(huán)保局長(zhǎng)都選擇了沉默或者拒絕，但是民眾環(huán)保意識(shí)的覺(jué)醒，對(duì)水污染的關(guān)切程度達(dá)到了空前。

地表水污染顯而易見(jiàn)，地下水的污染卻是觸目驚心。中國(guó)13億人口中，有70%飲用地下水，660多個(gè)城市中有400多個(gè)城市以地下水為飲用水源。但是據(jù)介紹，全國(guó)90%的城市地下水已受到污染。

而另一組數(shù)據(jù)亦表明，地下水正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2011年，北京、上海等9個(gè)省市對(duì)轄區(qū)內(nèi)的857眼監(jiān)測(cè)井進(jìn)行過(guò)評(píng)價(jià)水質(zhì)為I類、II類的監(jiān)測(cè)井占比2%，而IV類、V類的監(jiān)測(cè)井多達(dá)76.8%。

污水處理成本能耗情況：基本都是高能耗\低效率。

隨著科技的發(fā)展，污水的直接利用已成為可能，使用污水源熱泵系統(tǒng)對(duì)城市原生污水進(jìn)行利用。

所謂原生污水就城市直接排放未經(jīng)處理的生活或者是工業(yè)廢水，現(xiàn)階段的利用方法是原生污水直接進(jìn)入污水源熱泵系統(tǒng)進(jìn)行換熱，在消耗少量電力的情況下為城市建筑物室內(nèi)制冷供暖。污水再利用有幾個(gè)技術(shù)難點(diǎn)需要克服：堵塞，腐蝕，換熱效率。

污水源熱泵系統(tǒng)是有污水換熱器和污水源熱泵兩部分構(gòu)成。城市原生污水直接進(jìn)入污水換熱器進(jìn)行換熱后，換取的熱量由污水源熱泵內(nèi)部的熱泵做功傳遞到室內(nèi)。

對(duì)城市原生污水再利用，優(yōu)點(diǎn)是：節(jié)能環(huán)保，無(wú)污染。

（1）科學(xué)、客觀、公正原則

規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)必須科學(xué)、客觀、公正，綜合考慮規(guī)劃實(shí)施后對(duì)各種環(huán)境要素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響，為決策提供科學(xué)依據(jù)，這是一般評(píng)價(jià)工作均應(yīng)遵循的為基本的原則，評(píng)價(jià)者的立場(chǎng)是能否科學(xué)、客觀、公正地開(kāi)展評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)，通常將中立的第三方評(píng)價(jià)作為其前提條件。

（2）早期介入原則

規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)盡可能在規(guī)劃編制的初期介入，并將對(duì)環(huán)境的考慮充分融入到規(guī)劃中。在規(guī)劃草案形成之前介入，可稱為早期介入。早期介入原則是規(guī)劃環(huán)評(píng)的精髓。

（3）整體性原則

一項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)把與該規(guī)劃相關(guān)的政策、計(jì)劃、規(guī)劃以及相應(yīng)的項(xiàng)目聯(lián)系起來(lái)，做整體性考慮。尤其是應(yīng)將具有共同的環(huán)境影響要素的相關(guān)規(guī)劃置身于該要素（如水環(huán)境和水資源）的環(huán)境容量或環(huán)境承載力分析中，分析其是否相容。