環(huán)境要素也稱作環(huán)境基質(zhì),是構(gòu)成人類環(huán)境整體的各個(gè)獨(dú)立的、性質(zhì)不同的而又服從整體演化規(guī)律的基本物質(zhì)組分。通常是指自然環(huán)境要素,包括大氣、水、生物、巖石、土壤以及聲、光、放射性、電磁輻射等。環(huán)境要素組成環(huán)境的結(jié)構(gòu)單元,環(huán)境結(jié)構(gòu)單元組成環(huán)境整體或稱為環(huán)境系統(tǒng)。
按照時(shí)間順序,環(huán)境影響評(píng)價(jià)一般分為:
(1).環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià);
(2).環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià);
(3).環(huán)境影響后評(píng)價(jià)。
環(huán)境影響后評(píng)價(jià)是在規(guī)劃或開發(fā)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施后,對(duì)環(huán)境的實(shí)際影響程度進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查和評(píng)估。檢查對(duì)減少環(huán)境影響的措施落實(shí)程度和效果,驗(yàn)證環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的正確可靠性,判斷評(píng)價(jià)提出的環(huán)保措施的有效性,對(duì)一些評(píng)價(jià)時(shí)尚未認(rèn)識(shí)到的影響進(jìn)行分析研究,并采取補(bǔ)救措施,消除不利影響。
為體現(xiàn)實(shí)施環(huán)評(píng)的這種作用,在環(huán)境影響評(píng)價(jià)的組織實(shí)施中必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,嚴(yán)格遵守國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策,做到科學(xué)、公正和實(shí)用,并應(yīng)遵循以下基本技術(shù)原則:
1.與擬議規(guī)劃或擬建項(xiàng)目的特點(diǎn)相結(jié)合;
2.符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和法規(guī);
3.符合流域、區(qū)域功能區(qū)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃和城市發(fā)展總體規(guī)劃,布局合理;
4.符合清潔生產(chǎn)的原則;
5.符合國(guó)家有關(guān)生物化學(xué)、生物多樣性等生態(tài)保護(hù)的法規(guī)和政策;
6.符合國(guó)家資源綜合利用的政策:
7.符合國(guó)家土地利用的政策;
8.符合國(guó)家和地方規(guī)定的總量控制要求;
9.符合污染物達(dá)標(biāo)排放和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的要求;
10.正確識(shí)別可能的環(huán)境影響;
11.選擇適當(dāng)?shù)念A(yù)測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)方法;
12.環(huán)境敏感目標(biāo)得到有效保護(hù),不利環(huán)境影響小化;
13.替代方案和環(huán)境保護(hù)措施、技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行。
“區(qū)域限批”納入日常監(jiān)管
所謂“區(qū)域限批”是指如果一家企業(yè)或一個(gè)地區(qū),出現(xiàn)嚴(yán)重環(huán)境違法的行為,環(huán)保部門有權(quán)暫停這一企業(yè)或這一地區(qū)所屬或境內(nèi)的除循環(huán)經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目外的所有項(xiàng)目,直到它們的違規(guī)項(xiàng)目徹底整改為止。