(一)優(yōu)化考評指標設計
2014年版《評價辦法》考評指標共有三類,具體是:A類指標為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟實力指標:主要體現(xiàn)開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟增量和發(fā)展速度;B類指標為開發(fā)區(qū)綜合效益和發(fā)展能力指標:主要反映開發(fā)區(qū)土地集約節(jié)約利用、生態(tài)建設、產(chǎn)業(yè)聚集、能力創(chuàng)新、基礎設施建設、行政效能等方面;C類指標為加減分指標:主要反映開發(fā)區(qū)當年受表彰情況,以及環(huán)保、及其他事故的負面情況。2014年版《評價辦法》評價指標按總分1000分計算。其中,A類指標占600分,B類指標占400分,C類指標不占權重。
結(jié)合、省委省政府對開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新和發(fā)展新要求,《通知》將考評指標增加至8個類別,并另設加減分因素。其中,A類指標(即經(jīng)濟發(fā)展,含有7個子項指標,占230分);B類指標(即增長速度,含有7個子項指標,占210分);C類指標(即開放創(chuàng)新,含有8個子項指標,占200分);D類指標(即集約發(fā)展,含有5個子項指標,占 100分);E類指標(即生態(tài)環(huán)保,含有4個子項指標,占40分);F類指標(即區(qū)域帶動,含有4個子項指標,占40分);G類指標(即營商環(huán)境,含有3個子項指標,占100分),H類指標(即管理水平,含有4個子項指標,占80分)。另外,加分因素指標含有8個子項指標,減分因素指標含有5個子項指標,加分和減分均不超過30分。
《通知》中評價指標仍按總分1000 分計算。為客觀反映各開發(fā)區(qū)的實際發(fā)展水平,以發(fā)展為導向,對標統(tǒng)計口徑,聚焦核心業(yè)務,加大了經(jīng)濟發(fā)展、增長速度、開放創(chuàng)新、集約發(fā)展、營商環(huán)境方面的權重,優(yōu)化簡化考評指標,加大反映開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展核心指標的權重,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量較好、易核實的指標權重,降低了一般性指標權重。
(二)統(tǒng)一綜合評價標準