廢舊物資回收是商業(yè)部門為了轉(zhuǎn)賣或加工后轉(zhuǎn)賣向國民經(jīng)濟(jì)各部門、機(jī)關(guān)、團(tuán)體以及城鄉(xiāng)居民收購仍有利用價值的各種廢舊物資。廢舊物資不同于工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,它是指在社會生產(chǎn)和人們生活消費(fèi)過程中已經(jīng)喪失或部分喪失原有使用價值的各種廢品舊物。通常是以全民所有制商業(yè)和供銷合作社為總體進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并按回收物資的有用程度、種類和回收對象等標(biāo)志進(jìn)行了分組。
回收處理企業(yè)應(yīng)該理順成本分?jǐn)倷C(jī)制。由于行業(yè)缺乏統(tǒng)一監(jiān)管,成本負(fù)擔(dān)往往全部轉(zhuǎn)移到廢品拆解處理企業(yè)身上,這樣的話,無疑會降低處理企業(yè)的積極性。正如中國環(huán)境科學(xué)研究院固體廢物污染控制研究所研究員李麗所言,按照國際成熟經(jīng)驗(yàn),包括銷售者、處理、利用各個環(huán)節(jié)的企業(yè)都應(yīng)該平均分擔(dān)商品廢棄后的處理成本。
政策上應(yīng)該加強(qiáng)對廢品回收企業(yè)“小、散、亂”格局的治理。小企業(yè)大量存在導(dǎo)致的問題,一是回收渠道被占用,二是帶來的環(huán)境二次污染問題嚴(yán)重。對此,有專家建議,在每個城市設(shè)立專門的開發(fā)園區(qū),將區(qū)域內(nèi)從事廢品回收的企業(yè)統(tǒng)一納入園區(qū)管理,區(qū)內(nèi)統(tǒng)一污水處理、垃圾焚燒、垃圾填埋,杜絕二次污染。
廢品回收正規(guī)軍能夠?yàn)榭蛻?、社會?chuàng)造的價值大就是正規(guī)軍?;厥諆r高、服務(wù)好,環(huán)保達(dá)標(biāo),不坑蒙拐騙;證照齊全,就是好的廢品回收商人。所謂的非正規(guī)軍,就是一些在工商局沒有經(jīng)過備案、沒有營業(yè)執(zhí)照,常常以壟斷的形式,老百姓俗稱“地癩子”,價格達(dá)不到正規(guī)軍的價格,經(jīng)常以黑社會性質(zhì)的壟斷市場。