農(nóng)村廢品回收個體戶的廢品存放地是各自宅居地。大多數(shù)的廢品回收站,都是位于交通相對便利的路旁,占用了大量耕地。與之相比,由于廢品回收個體戶的規(guī)模比較小,每次收購的廢品量有限,并且廢品的流通較快,因此廢品回收個體戶將廢品置于各自的宅居地,同時對某些廢品房入棚子或廂房里,避免了全部露天堆放引起的弊端。
談靜脈產(chǎn)業(yè)還得從循環(huán)經(jīng)濟(jì)談起。所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì),是相對于傳統(tǒng)線性經(jīng)濟(jì)來說的,可以簡明地表述為參與經(jīng)濟(jì)活動的物質(zhì)要素流動具有環(huán)狀特征。因為其對國家資源、能源的循環(huán)利用性,回收產(chǎn)業(yè)一直在興起之中。 廢品回收與環(huán)保要從源頭上治理廢品回收領(lǐng)域存在的不良局面,就應(yīng)該以環(huán)保作為著力點(diǎn),從加強(qiáng)對眾多小散回收處理企業(yè)的環(huán)保整治力度做起。
政策上應(yīng)該加強(qiáng)對廢品回收企業(yè)“小、散、亂”格局的治理。小企業(yè)大量存在導(dǎo)致的問題,一是回收渠道被占用,二是帶來的環(huán)境二次污染問題嚴(yán)重。對此,有專家建議,在每個城市設(shè)立專門的開發(fā)園區(qū),將區(qū)域內(nèi)從事廢品回收的企業(yè)統(tǒng)一納入園區(qū)管理,區(qū)內(nèi)統(tǒng)一污水處理、垃圾焚燒、垃圾填埋,杜絕二次污染。
用好電子垃圾除蘊(yùn)含經(jīng)濟(jì)價值外,更具有環(huán)保屬性,需要政策護(hù)航規(guī)范行業(yè)發(fā)展。從監(jiān)管方面看,目前我國已經(jīng)頒布實施了《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》,業(yè)界預(yù)計,與其配套的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的征收使用管理辦法》將公布。如何協(xié)調(diào)各部門職能,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度,斬斷黑色經(jīng)濟(jì)鏈條,對電子垃圾入境形成有效監(jiān)管成為考驗。從扶持政策看,由于電子產(chǎn)品拆解要求較高的技術(shù)和成本,這需要政府在稅收、技術(shù)等方面進(jìn)行扶持。而將“以舊換新”這類便民舉措制度化,建立有效和規(guī)范回收體系則是治本之策。