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衡量一個社會制度是否科學、是否先進，主要看是否符合國情、是否有效管用、是否得到人民擁護。中國是“中國之治”的空間場域，中國特色社會主義則為“中國之治”舉旗定向。實現“中國之治”的制度，必須立足于實踐，以中國的歷史傳承、文化傳統和經濟社會發(fā)展需求為依據。唯有如此，才能建立適合中國國情的國家制度、法律制度，才能形成中國特色國家治理體系，才能產生巨大的制度優(yōu)勢。黨的十九屆四中全會系統闡明了我國國家制度和國家治理體系13個方面的顯著優(yōu)勢，無論是堅持黨的集中統一領導、堅持人民當家作主，還是堅持依法治國、堅持全國一盤棋等，它們之所以表現出顯著優(yōu)勢，其根本原因正如總書記指出的，“行得通、真管用、有效率”。也就是說，這些制度不是憑空而來的，而是在長期實踐探索中形成的；這些制度具有的優(yōu)勢也不是憑空而論的，而是在偉大實踐中得到充分證明的。黨的十九屆四中全會指出：實踐證明，中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的制度和治理體系，是具有強大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系。

“制度之治”的根本在于堅持黨的領導，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢

黨的十九屆四中全會提出：“我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開，我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現。”可見，“制度之治”必須在中國特色社會主義這個大前提下才可能，“制度之治”就是中國特色社會主義制度體系之治。那么，中國特色社會主義這個總方向如何在“制度之治”中得到彰顯呢？對此，總書記明確指出，中國特色社會主義本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的優(yōu)勢是中國共產黨領導，黨是政治領導力量。黨的領導是黨和國家事業(yè)發(fā)展的“定海神針”，黨的領導制度是國家的根本領導制度。因此，在“制度之治”中充分發(fā)揮中國特色社會主義制度和國家治理體系的優(yōu)勢，關鍵在于堅持黨的領導。