聘任制是事業(yè)單位內(nèi)部具體工作崗位的管理制度,是相對委任制而言的。指用人單位通過契約確定與人員關(guān)系的一種任用方式。一般的做法是由用人單位采取招聘或競聘的方法,經(jīng)過資格審查和考核后,由用人單位與確定的聘任人選簽訂聘書,明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系和受聘人員職責、待遇、聘任期等。受聘人擬任工作崗位或職務(wù)一般通過競爭取得,確定的形式可以簽定聘任合同,也可以簽訂聘約,或頒發(fā)聘書,也可以簽訂目標責任書。在事業(yè)單位人事制度改革中,對某一職工既要通過聘用制確定基本人事關(guān)系,又要通過聘任明確具體崗位職務(wù)。
確定試點單位的程序是:由符合上述條件的單位提出申請,經(jīng)上級主管部門審核,報省、部人事、職改部門批準,同時抄報人事部。省、部屬高等院校進行評聘分開的試點單位,經(jīng)上級主管部門審核,在征得國家教委同意后,由省、部人事、職改部門批準,并抄報人事部。各省、自治區(qū)、直轄市和各有關(guān)部委原則上可選擇十個事業(yè)單位和十個大型企業(yè)進行試點工作。
試點單位必須堅持專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的原則,切實加強對聘任工作的管理,嚴格區(qū)分任職資格與聘任職務(wù)的界限。任職資格只反映專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)術(shù)技術(shù)水平,表明具備擔任某一職務(wù)的學(xué)術(shù)技術(shù)水平和能力,不能與工資和待遇掛鉤。職務(wù)是根據(jù)工作需要設(shè)置的,有明確的職責、限額比例和任職期限的崗位,由行政領(lǐng)導(dǎo)擇優(yōu)聘任,在任期內(nèi)領(lǐng)取職務(wù)工資。獲得任職資格未被聘任人員,不得以任何借口要求兌現(xiàn)工資待遇,對無理取鬧者,人事、職改部門有權(quán)取消其任職資格。
各地區(qū)、各部門要加強對評聘分開試點工作的領(lǐng)導(dǎo)。對首次評聘工作已實行評聘分開的單位,進行一次認真的檢查。凡符合上述要求,搞得好的單位,可予以認定,進一步完善健全制度。對一些以評聘分開為由,任意擴大評聘范圍,放寬條件,降低標準的,要令其停止并取消其評審的資格,問題嚴重的應(yīng)追究領(lǐng)導(dǎo)責任。