建設(shè)殯儀館、火葬場(chǎng)，由縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治區(qū)、直轄市人民政府的民政部門提出方案，報(bào)本級(jí)人民政府審批；建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂，由縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門審批；建設(shè)公墓，經(jīng)縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門審核同意后，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門審批。

利用外資建設(shè)殯葬設(shè)施，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門審核同意后，報(bào)民政部門審批。

農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核同意后，報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。

未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自興建殯葬設(shè)施的，由民政部門會(huì)同建設(shè)、土地行政管理部門予以取締，責(zé)令恢復(fù)原狀，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。

墓穴占地面積超過省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，由民政部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。

將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬，或者在公墓和農(nóng)村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體、建造墳?zāi)沟模擅裾块T責(zé)令限期改正；拒不改正的，可以強(qiáng)制執(zhí)行。

殯葬改革就是要以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，以跨越發(fā)展為目標(biāo)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展大勢(shì)和特征，深刻闡明殯葬面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，堅(jiān)持殯葬改革不動(dòng)搖，促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展不停步，提高殯葬服務(wù)水平不放松。一是建設(shè)服務(wù)殯葬。以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，提高殯葬服務(wù)質(zhì)量，不斷拓展服務(wù)項(xiàng)目，創(chuàng)新服務(wù)方式，實(shí)施服務(wù)品牌戰(zhàn)略，增加社會(huì)認(rèn)同感和滿意度。二是建設(shè)綠色殯葬。綠色殯葬是從可持續(xù)發(fā)展理念引伸出來的，綠色環(huán)保低碳模式是殯葬業(yè)未來的發(fā)展趨勢(shì)，要逐步引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，摒棄殯葬陳規(guī)陋習(xí)，徹底消滅“白色消費(fèi)”。三是建設(shè)文化殯葬。宣傳中國百姓的傳統(tǒng)美德，繼承和發(fā)展殯葬文化，用網(wǎng)上祭奠、家庭追思等形式更好地發(fā)揮滲透力，逐步上升到滿足群眾的心理寄托和精神需求的高度。四是建設(shè)創(chuàng)新殯葬。加大研發(fā)力度，加強(qiáng)火化焚燒、遺體防腐、污染治理等方面的殯葬技術(shù)創(chuàng)新，在推進(jìn)現(xiàn)代殯葬進(jìn)程中充分發(fā)揮各種創(chuàng)新的支撐作用。五是建設(shè)和諧殯葬。保障和改善民生，維護(hù)公平正義，加大政府公共財(cái)政保障力度，實(shí)現(xiàn)殯葬改革由行政命令到政策獎(jiǎng)補(bǔ)的轉(zhuǎn)變，達(dá)到殯葬服務(wù)均等化。

制造、銷售不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備的，由民政部門會(huì)同工商行政管理部門責(zé)令停止制造、銷售，可以并處制造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。

銷售封建迷信殯葬用品的，由民政部門會(huì)同工商行政管理部門予以沒收，可以并處制造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。

殯儀服務(wù)人員利用工作之便索取財(cái)物的，由民政部門責(zé)令退賠；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。