禁止在下列地區(qū)建造墳?zāi)梗?（一）耕地、林地； （二）城市公園、風景名勝區(qū)和文物保護區(qū)； （三）水庫及河流堤壩附近和水源保護區(qū)； （四）鐵路、公路主干線兩側(cè)。 前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墳?zāi)?，除受國家保護的具有歷史、藝術(shù)、科學價值的墓地予以保留外，應(yīng)當限期遷移或者深埋，不留墳頭。

未經(jīng)批準，擅自興建殯葬設(shè)施的，由民政部門會同建設(shè)、土地行政管理部門予以取締，責令恢復原狀，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。 墓穴占地面積超過省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標準的，由民政部門責令限期改正，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。 將應(yīng)當火化的遺體土葬，或者在公墓和農(nóng)村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體、建造墳?zāi)沟?，由民政部門責令限期改正；拒不改正的，可以強制執(zhí)行。

價高干預 在規(guī)范各類公墓價格方面，《意見》要求各地加強對經(jīng)營性公墓定價行為指導規(guī)范：對價格明顯偏高的，必要時要依法進行干預和管理。對公益性公墓收費標準采取嚴格的政府定價管理，實行低收費政策，滿足群眾基本需求。 《意見》特別強調(diào)，殯葬服務(wù)單位在提供骨灰存放格位、殯葬用品時，要注重滿足中低收入群眾的需要。對享受民政部門各類救助的城鄉(xiāng)困難群眾、領(lǐng)取國家定期撫恤補助金的優(yōu)撫對象等困難群體，各地政府要研究制定基本服務(wù)收費減免政策及政府補償辦法。

各地價格主管部門要會同民政部門抓緊對本地區(qū)殯葬服務(wù)收費政策進行清理，取消不合理的收費項目，降低偏高的收費標準，進一步規(guī)范殯葬服務(wù)和收費行為。各地清理后重新制定的殯葬服務(wù)收費政策，要向社會公布。 《意見》指出，各地價格主管部門要暢通“12358”價格舉報電話，嚴肅查處殯葬服務(wù)單位擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍及強制服務(wù)并收費等亂收費行為，對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重的典型案件公開曝光。