在過(guò)去的20年中,人類(lèi)對(duì)森林的濫砍亂伐和經(jīng)營(yíng)不善造成了森林大面積衰退,導(dǎo)致全球森林資源匱乏,生態(tài)環(huán)境日益惡化,人類(lèi)賴(lài)以生存的空間受到嚴(yán)重威脅。人們普遍認(rèn)為引起森林問(wèn)題的根本原因是政策失誤、市場(chǎng)失靈和機(jī)構(gòu)不健全。國(guó)際社會(huì)、各國(guó)政府以及非政府環(huán)境保護(hù)組織對(duì)此表示 了極大關(guān)注,并采取了一系列的行動(dòng):(1) 國(guó)家政策改革。一些國(guó)家制定并實(shí)施了向森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變的基本政策,著手解決林業(yè)上存在的問(wèn)題,優(yōu)先發(fā)展林業(yè)和保護(hù)環(huán)境。 (2) 國(guó)際政府間進(jìn)程。通過(guò)國(guó)際政府間進(jìn)程,鼓勵(lì)和促進(jìn)國(guó)家水平上林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但效果并不明顯。
FSC森林認(rèn)證正是由環(huán)境非政府組織和民間組織在認(rèn)識(shí)到一些國(guó)家在改善森林經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)政策失誤,國(guó)際政府間組織解決森林問(wèn)題效果有限,以及林產(chǎn)品貿(mào)易不能證明其產(chǎn)品源自何種森林以后,作為促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的一種市場(chǎng)機(jī)制,在20世紀(jì)90年代初發(fā)起并逐漸發(fā)展起來(lái)的。它力圖通過(guò)對(duì)森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行獨(dú)立的評(píng)估,將"綠色消費(fèi)者"與尋求提高森林經(jīng)營(yíng)水平和擴(kuò)大市場(chǎng)份額,以求獲得更高收益的生產(chǎn)商聯(lián)系在一起。促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)方法(如發(fā)展援助、軟貸款、技術(shù)援助和海外培訓(xùn)等)大多忽視了商業(yè)部門(mén),特別是忽視了木材產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易。在世界范圍內(nèi),僅20%的林產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),但貿(mào)易對(duì)森林的直接影響是很明顯的。人們認(rèn)識(shí)到,以森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的林產(chǎn)品貿(mào)易也能促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。FSC森林認(rèn)證的獨(dú)特之處在于它以市場(chǎng)為基礎(chǔ),并依靠貿(mào)易和國(guó)際市場(chǎng)來(lái)運(yùn)作。
ISO14000認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是在當(dāng)今人類(lèi)社會(huì)面臨嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題(如:溫室效應(yīng)、臭氧層破壞、生物多樣性的破壞、生態(tài)環(huán)境惡化、海洋污染等)的背景下產(chǎn)生的,是工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶,其基本思想是引導(dǎo)組織按照PDCA的模式建立環(huán)境管理的自我約束機(jī)制,從領(lǐng)導(dǎo)到每個(gè)職工都以主動(dòng)、自覺(jué)的精神處理好自身發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,不斷改善環(huán)境績(jī)效,進(jìn)行有效的污染預(yù)防,終實(shí)現(xiàn)組織的良性發(fā)展。該標(biāo)準(zhǔn)適用于任何類(lèi)型與規(guī)模的組織,并適用于各種地理、文化和社會(huì)環(huán)境。
ISO27001標(biāo)準(zhǔn)是為了與其他管理標(biāo)準(zhǔn),比如ISO9000和ISO14001等相互兼容而設(shè)計(jì)的,這一標(biāo)準(zhǔn)中的編號(hào)系統(tǒng)和文件管理需求的設(shè)計(jì)初衷,就是為了提供良好的兼容性,使得組織可以建立起這樣一套管理體系:能夠在程度上融入這個(gè)組織正在使用的其他任何管理體系。一般來(lái)說(shuō),組織通常會(huì)使用為其ISO9000認(rèn)證或者其他管理體系認(rèn)證提供認(rèn)證服務(wù)的機(jī)構(gòu),來(lái)提供ISO27001認(rèn)證服務(wù)。正是因?yàn)檫@個(gè)緣故,在ISMS體系建立的過(guò)程中,質(zhì)量管理的經(jīng)驗(yàn)舉足輕重。