超期冷藏遺體的存在原因

1、公安機(jī)關(guān)破案的遺留。刑事兇殺案件的破案需要一定時(shí)日，即使遺體已經(jīng)過(guò)尸檢，可以火化，但是作為死者家屬及眾親屬，案件一日不破，死者遺體就一日不能火化，即“證據(jù)”不能滅失。在“死者為大”傳統(tǒng)習(xí)俗面前，出于維穩(wěn)或同情等因素，相關(guān)單位大都予以默認(rèn)，因此造成遺體長(zhǎng)期在殯儀館冷藏保存。

2、各類民事糾紛案件的遺留。如醫(yī)療事故、交通事故、公傷事故、自殺、利益糾紛等，問(wèn)題一日得不到解決，賠償金一日拿不到手，即使逝者遺體已無(wú)保留意義，但逝者親屬仍將遺體作為“證據(jù)”予以冷藏保留，甚至以此為要挾的“法寶”。

3、家庭親屬間糾紛的遺留。這類情況大都是因?yàn)樨?cái)產(chǎn)糾紛、遺產(chǎn)爭(zhēng)奪、費(fèi)用分?jǐn)偟仍颍瑢⑹耪哌z體長(zhǎng)期冷藏保存在殯儀館。有的家庭即使問(wèn)題得到了解決，卻又因?yàn)殚L(zhǎng)期冷藏所產(chǎn)生數(shù)萬(wàn)元的冷藏費(fèi)用等問(wèn)題而又引起新的糾紛，導(dǎo)致對(duì)冷藏遺體的不聞不問(wèn)，一拖再拖。

4、無(wú)名尸的遺留。這類遺體幾乎都是公安機(jī)關(guān)通知或直接送來(lái)的。在無(wú)法查明死者身份的情況下，都是交由殯儀館冷藏保存待查，時(shí)日一長(zhǎng)也就無(wú)人問(wèn)津了。即使我們到公安機(jī)關(guān)催促，得到的答復(fù)往往總是“快啦、快啦”、“再等等”。對(duì)于費(fèi)用問(wèn)題往往是三緘其口，或是例行的“外交辭令”，讓你一點(diǎn)脾氣都沒(méi)有。

5、法規(guī)政策的蒼白無(wú)力。超期冷藏存放遺體這一老大難問(wèn)題，近年來(lái)呈急劇上升之勢(shì)，而殯儀館對(duì)此卻沒(méi)有好的辦法，這很大程度是因?yàn)闆](méi)有相關(guān)政策的支持和切實(shí)可行的法規(guī)依據(jù)。《殯葬管理?xiàng)l例》第十三條第二款規(guī)定：火化遺體必須憑公安機(jī)關(guān)或衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡證明。而對(duì)于超期冷藏遺體的處理，卻沒(méi)有明確具體的規(guī)定。由于《殯葬管理?xiàng)l例》對(duì)此類問(wèn)題的空位與缺失，以至各地的殯葬法規(guī)對(duì)這一問(wèn)題的規(guī)定缺少約束力與強(qiáng)制力，又沒(méi)有責(zé)任后果如何界定、如何承擔(dān)、誰(shuí)來(lái)承擔(dān)的表述與規(guī)定，“逾期由殯儀館火化”成為一句空話。事實(shí)證明，那些明文規(guī)定在實(shí)際工作當(dāng)中，是難以操作與執(zhí)行的，造成基層單位對(duì)此類問(wèn)題無(wú)所適從，只能被動(dòng)地接受。

6、殯儀單位自身的因素。冷藏存放遺體合同、協(xié)議，對(duì)雙方的責(zé)任后果不明確、不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn)，缺乏強(qiáng)制力、約束力和需要承擔(dān)責(zé)任的制約，即使制定了違約責(zé)任，往往亦是蒼白無(wú)力，留有不少空檔。這些恰恰成為一些逝者家屬“避險(xiǎn)”的法寶!此外，收費(fèi)的設(shè)計(jì)不科學(xué)，既想一竿子到底按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，又想“多快好省”及時(shí)地把現(xiàn)款收上來(lái)，結(jié)果往往是“竹籃子打水一場(chǎng)空”。在出現(xiàn)超期冷藏的情況后，一些單位不是積極主動(dòng)地出擊，而是寄希望于打報(bào)告等待上級(jí)部門(mén)的“出手相救”;不是運(yùn)用法律來(lái)維權(quán)，而是等待逝者親屬的主動(dòng)上門(mén)。追討不力的結(jié)果是令殯儀單位陷入困局。