為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程施工許可管理辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，1999年12月1日起在全國施行建筑工程施工許可證制度。2018年6月，北京市建委根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境深化建設(shè)項目行政審批流程改革的意見》將施工許可辦理路徑進(jìn)行了重新的梳理，簡化了相關(guān)流程。

開工手續(xù)，指的是辦理建設(shè)工程施工許可證，又稱開工證、開工許可，是整個項目開工前一道重要的手續(xù)，一般分為房屋建筑工程施工許可證、裝飾裝修工程施工許可證和市政工程施工許可證。

辦理施工許可證（開工證），需要提供以下材料： 1、土地證；2、工程規(guī)劃許可證；3、現(xiàn)場三通一平；4、中標(biāo)通知書，施工合同；5、施工許可申請表。6、委托書；7、房產(chǎn)權(quán)屬證明文件等。

1、房屋建筑工程施工許可證，是必須取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可辦理，期間還需要辦理年度投資計劃，施工圖審查，施工監(jiān)理招投標(biāo)，質(zhì)量監(jiān)督備案，節(jié)能備案等相關(guān)手續(xù)。

2、裝飾裝修項目施工許可證，是針對300平米以上的房屋裝飾裝修核發(fā)的允許開工的證明。如果僅為內(nèi)裝修，則可以直接申領(lǐng)施工許可證，如果要改變房屋的建筑結(jié)構(gòu)或者改變外立面，則還需要先行辦理規(guī)劃手續(xù)。

3、市政工程施工許可證，是針對道路、橋梁、市政管線等工程項目核發(fā)的施工許可證。

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