《企業(yè)境外投資管理辦法》（國家發(fā)展改革委令2017年第11號）第十三條規(guī)定：“實行核準管理的范圍是投資主體直接或通過其控制的境外企業(yè)開展的敏感類項目。核準機關是國家發(fā)改委。本辦法所稱敏感類項目包括：（一）涉及敏感國家和地區(qū)的項目；（二）涉及敏感行業(yè)的項目。”根據(jù)《企業(yè)境外投資管理辦法》（商務部令2014年第3號）規(guī)定，“企業(yè)境外投資涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的，實行核準管理”。其余情況均屬于境外投資備案。

需要注意的是，發(fā)展改革部門和商務部門對敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)界定并不相同。對于敏感國家和地區(qū)，發(fā)改部門指的是“與我國未建交的國家和地區(qū)；發(fā)生戰(zhàn)爭和內亂的國家和地區(qū)。根據(jù)我國締結和參加的國際條約、協(xié)定等，需要限制企業(yè)對其投資的國家和地區(qū)；其他敏感的國家和地區(qū)”。商務部門指的是“與中華人民共和國未建交的國家、受聯(lián)合國制裁的國家。必要時，商務部可另行公布其他實行核準管理的國家和地區(qū)的名單”。

跨境投資合規(guī)服務平臺王老師2021年5月10日在內部交流沙龍上與參會企業(yè)進行了境外投資行業(yè)經驗分享。從2019年開始，盡管歷經新冠病毒的考驗，但是對于中國企業(yè)出海投資來說，需求是越來越大。中國實施“一帶一路”戰(zhàn)略以來，大批企業(yè)走出去并開始謀劃全球范圍內的投資布局。然而，沿線國家的制度，法律，經濟和文化等因素可能造成投資風險，影響企業(yè)的投資意圖，因此，有必要對預期的企業(yè)走出去的投資方式和戰(zhàn)略布局進行規(guī)劃和指導。信息進行分析，對項目分布的國別替代和產業(yè)分布進行比較，發(fā)現(xiàn)在沿線國家的投資和在轉化的投資分配存在多方面的差異。