商務(wù)部和省級商務(wù)主管部門按照企業(yè)境外投資的不同情形，分別實行備案和核準(zhǔn)管理。企業(yè)境外投資涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的，實行核準(zhǔn)管理。企業(yè)其他情形的境外投資，實行備案管理。對屬于備案情形的境外投資，中央企業(yè)報商務(wù)部備案；地方企業(yè)報所在地省級商務(wù)主管部門備案。

近年來企業(yè)的外國投資項目審批越來越從嚴(yán)，有關(guān)批復(fù)職能部門必須國內(nèi)投資提交申請盡職調(diào)查、項目可研報告、項目投資資金狀況的闡述、項目投資環(huán)境分析評定等工作內(nèi)容落實情況說明資料，按照相關(guān)材料對項目的闡述論證開始批復(fù)。

申請人權(quán)利和義務(wù)

(一)依據(jù)《境外投資管理辦法》，申請人依法享有以下權(quán)利：

1.依法提供申請材料的權(quán)利。

2.對行政部門進行監(jiān)督的權(quán)利。

(二)依據(jù)《境外投資管理辦法》，申請人依法履行以下義務(wù)：

1.提供真實申請材料。

2.遵守境內(nèi)外法律法規(guī)和政策規(guī)定。

3.要求境外企業(yè)中方負(fù)責(zé)人向駐外使(領(lǐng))館(經(jīng)商處室)報到登記。

4.向原備案或核準(zhǔn)的商務(wù)部、或省級商務(wù)主管部門報告境外投資業(yè)務(wù)情況、統(tǒng)計資料，以及與境外投資相關(guān)的困難、問題，并確保報送情況和數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。

對于“敏感國家和地區(qū)”，發(fā)改委指的是“未建交和受國際制裁的國家，發(fā)生戰(zhàn)爭、內(nèi)亂等國家和地區(qū)”，商務(wù)部門則指的是“與中華人民共和國未建交的國家、受聯(lián)合國制裁的國家。必要時，商務(wù)部可另行公布其他實行核準(zhǔn)管理的國家和地區(qū)的名單”。