模式特點
、農(nóng)村廢品回收個體戶是以戶為單位。在農(nóng)村，還存在著廢品回收站和私人收購的廢品回收模式。一般情況下，廢品回收站是由幾個人合資經(jīng)營，相關(guān)活動是由幾個人來共同承擔，同時也會涉及到利潤的分配等相關(guān)事宜。而私人收購，指的是單個人小資本收購，投入的工具、資金等都非常有限，這里專指那些使用自行車、小三輪車在相當狹小的范圍內(nèi)收購的形式。而我們的研究對象是廢品回收個體戶，它是以戶為單位來開展廢品回收工作，相關(guān)的活動、資金和利潤等全有自己承擔和享有。當然，它憑借的工具和資金的投入要比私人收購要求高得多，比廢品回收站規(guī)模小。
第二，農(nóng)村廢品回收個體戶的廢品存放地是各自宅居地。大多數(shù)的廢品回收站，都是位于交通相對便利的路旁，占用了大量耕地。與之相比，由于廢品回收個體戶的規(guī)模比較小，每次收購的廢品量有限，并且廢品的流通較快，因此廢品回收個體戶將廢品置于各自的宅居地，同時對某些廢品房入棚子或廂房里，避免了全部露天堆放引起的弊端。
第三，農(nóng)村廢品回收個體戶收購的廢品短時期直接流向再利用加工企業(yè)。由于本村廢品回收個體戶的廢品量多，而且具有固定性，一些本地相關(guān)的再利用加工企業(yè)就派車直接到廢品回收個體戶取貨，因此，加快了廢品的流通。
第四，城市里正在走新的模式，廢品回收的承包制，保潔和廢品回收的一體化。在許多城市的住宅區(qū)，商場，寫字樓，都出現(xiàn)了這種模式。回收公司與物業(yè)合作既有利于資源的有效回收，又利于管理。
回收的好處即舊物調(diào)劑和資源回收產(chǎn)業(yè)，日本將其稱之為社會靜脈產(chǎn)業(yè)，其有助于整個社會的范圍內(nèi)形成“自然資源—產(chǎn)品—再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟環(huán)路。
靜脈產(chǎn)業(yè)，即資源再生利用產(chǎn)業(yè)，是以保障環(huán)境為前提，以節(jié)約資源、保護環(huán)境為目的，運用先進的技術(shù)，將生產(chǎn)和消費過程中產(chǎn)生的廢物轉(zhuǎn)化為可重新利用的資源和產(chǎn)品，實現(xiàn)各類廢物的再利用和資源化的產(chǎn)業(yè)，包括廢物轉(zhuǎn)化為再生資源及將再生資源加工為產(chǎn)品兩個過程。
靜脈產(chǎn)業(yè)的興起
談靜脈產(chǎn)業(yè)還得從循環(huán)經(jīng)濟談起。所謂循環(huán)經(jīng)濟，是相對于傳統(tǒng)線性經(jīng)濟來說的，可以簡明地表述為參與經(jīng)濟活動的物質(zhì)要素流動具有環(huán)狀特征。因為其對國家資源、能源的循環(huán)利用性，回收產(chǎn)業(yè)一直在興起之中。 廢品回收與環(huán)保要從源頭上治理廢品回收領(lǐng)域存在的不良局面，就應(yīng)該以環(huán)保作為著力點，從加強對眾多小散回收處理企業(yè)的環(huán)保整治力度做起。
首先，政策上應(yīng)該加強對廢品回收企業(yè)“小、散、亂”格局的治理。小企業(yè)大量存在導(dǎo)致的問題，一是回收渠道被占用，二是帶來的環(huán)境二次污染問題嚴重。對此，有專家建議，在每個城市設(shè)立專門的開發(fā)園區(qū)，將區(qū)域內(nèi)從事廢品回收的企業(yè)統(tǒng)一納入園區(qū)管理，區(qū)內(nèi)統(tǒng)一污水處理、垃圾焚燒、垃圾填埋，杜絕二次污染。
其次，回收處理企業(yè)應(yīng)該理順成本分攤機制。由于行業(yè)缺乏統(tǒng)一監(jiān)管，成本負擔往往全部轉(zhuǎn)移到廢品拆解處理企業(yè)身上，這樣的話，無疑會降低處理企業(yè)的積極性。正如中國環(huán)境科學(xué)研究院固體廢物污染控制研究所研究員李麗所言，按照國際成熟經(jīng)驗，包括銷售者、處理、利用各個環(huán)節(jié)的企業(yè)都應(yīng)該平均分擔商品廢棄后的處理成本。
更為長遠的舉措則是建立強有力的政策保障機制。廢品回收涉及面廣，如果只停留在單純行業(yè)監(jiān)管層面，并不能達到很好的效果，有必要從更高層面對其加強監(jiān)管，要加快廢舊商品回收法規(guī)建設(shè)，將廢舊商品回收處理納入法制化軌道。
日本發(fā)展廢品回收的經(jīng)驗很值得我們借鑒。日本實施的《家用電器回收法》規(guī)定，消費者必須將廢舊空調(diào)、冰箱、電視機和洗衣機等家用電器，交由銷售商送返生產(chǎn)廠家進行回收利用。銷售商回收消費者交回的舊家電后，交到回收工廠，回收工廠負責將家電進行初步解體，按照塑料類、金屬類等進行基本歸類。然后各家電生產(chǎn)廠家再將其回收，進行進一步利用?；厥账璧馁M用則由消費者來承擔。
廢品回收如同污水處理、垃圾處理行業(yè)一樣，本質(zhì)上是政策主導(dǎo)下的公用環(huán)保事業(yè)。
在國內(nèi)正規(guī)健全的回收機構(gòu)并不多，往往還是有私人建立的小型回收機構(gòu)，而電子垃圾處理的關(guān)鍵是回收問題，小型的回收機構(gòu)很難完成大范圍的電子設(shè)備回收任務(wù)，從而一些廢舊電子設(shè)備便成為了污染環(huán)境的源頭。而建立完善的回收體制需要得到廣大群眾的支持，至少具備以下兩點：一是上門回收，二是電話聯(lián)絡(luò)。通過這兩項能夠很好的解決部分電子設(shè)備的回收問題，而國家實施的以舊換新政策也不失為一種非常好的手段，如果將這種機制常態(tài)化，必定能夠起到非常好的效果。
其實，用好電子垃圾除蘊含經(jīng)濟價值外，更具有環(huán)保屬性，需要政策護航規(guī)范行業(yè)發(fā)展。從監(jiān)管方面看，我國已經(jīng)頒布實施了《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》，業(yè)界預(yù)計，與其配套的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的征收使用管理辦法》將公布。如何協(xié)調(diào)各部門職能，加強環(huán)境執(zhí)法力度，斬斷黑色經(jīng)濟鏈條，對電子垃圾入境形成有效監(jiān)管成為考驗。從扶持政策看，由于電子產(chǎn)品拆解要求較高的技術(shù)和成本，這需要政府在稅收、技術(shù)等方面進行扶持。而將“以舊換新”這類便民舉措制度化，建立有效和規(guī)范回收體系則是治本之策。
富麗的“轉(zhuǎn)身”
家里常見也厭煩的廚房廢物——剩菜剩飯、果皮菜葉，經(jīng)生物技能“就地”堆肥處置，每噸能發(fā)生0.3噸有機肥料。許多可燃廢物可以“替代”煤炭投生火海，發(fā)電和生“熱”。法國每年能收回超過4000萬噸廢物。其間20%的廢物完成了再循環(huán)再使用，大多為金屬、玻璃、紙張；13.5% 用于堆肥；29%完成動力收回，即用于發(fā)電或發(fā)熱；1.5%進行簡略的燃燒；其他廢物都以無害化貯存填埋方法處置。這為法國供給了3700 GWh的電能和7300 GWh的熱能，以及180萬噸有機肥料。日本當前具有多座廢物發(fā)電廠， 丹麥、瑞士等國家的生計廢物燃燒率到達80%。