標書是由發(fā)標單位編制或委托設(shè)計單位編制，向投標者提供對該工程的主要技術(shù)、質(zhì)量、工期等要求的文件。標書是招標工作時采購當事人都要遵守的具有法律效應(yīng)且可執(zhí)行的投標行為標準文件。它的邏輯性要強，不能前后矛盾，模棱兩可；用語要精煉、簡短。標書也是投標商投標編制投標書的依據(jù)，投標商必須對標書的內(nèi)容進行實質(zhì)性的響應(yīng)，否則被判定為無效標（按廢棄標處理）。標書同樣也是評標重要的依據(jù)。

如何撰寫標書？

一、撰寫標書的原則：

1、單位需求：

反映使用單位的需求的原則：招標將面對的使用單位對自己的工程、項目、貨物了解程度的差異非常大。再加上項目的復(fù)雜程度大，招標機構(gòu)就要針對使用單位狀況、項目復(fù)雜情況，組織好使用單位進行設(shè)計，并由專家編制好標書，做到反映使用單位需求。

2、科學合理

科學合理的原則：技術(shù)要求商務(wù)條件必須依據(jù)充分并切合實際；要求根據(jù)項目現(xiàn)場實際情況、可行性報告、技術(shù)經(jīng)濟分析確立，不能盲目提高標準、提高設(shè)備精度等等。

3、公平競爭

公平競爭的原則：招標的原則是公開、公平、公正，只有公平、公開才能吸引真正感興趣、有競爭力的投標廠商競爭，通過競爭達到采購目的，才能真正維護使用單位利益、維護國家利益。作為招標機構(gòu)編制、審定標書，審定標書中是否含歧視性條款是重要的工作。作為政府招標管理部門，監(jiān)督部門在管理監(jiān)督招標工作，其中重要的任務(wù)也審查招標文件中是否存有歧視性條款，這是保證招標是否公平、公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

4、維護利益

維護企業(yè)利益、政府利益的原則：招標書編制要注意維護使用單位的商業(yè)秘密，不得損害國家利益和社會公眾利益。