履約保函銀行應(yīng)客戶申請向工程承包項(xiàng)目中的業(yè)主或商品買賣中的買方出具的,保證申請人嚴(yán)格履行承包合同或供貨合同的書面文件。辦理優(yōu)勢工程項(xiàng)目:特級資質(zhì),一級資質(zhì),二級資質(zhì),市政項(xiàng)目 獨(dú)立格式 免保證金可受理純供貨類 無資質(zhì)類 采購類保函 不限申請企業(yè)(建筑|分包|廠家|貿(mào)易商等)可辦理純供貨類見索即付獨(dú)立保函所需資料企業(yè)基礎(chǔ)資料 :營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、開戶許可證、近3個月銀行流水單。工程項(xiàng)目材料 :招標(biāo)文件或中標(biāo)通知書,保函格式。保函簽約資料 :出具保函申請書,出具分離開式保函承諾書。
履約保證金和質(zhì)量保證金的區(qū)別:(1)、履約保證金是施工單位的流動資金,在施工前付給建設(shè)單位,用于施工過程中履行合同的制約辦法。(2)、質(zhì)量保證金是施工單位工程完工后、用工程結(jié)算款抵押,也是約束工程質(zhì)量的手段,兩者的資金來源不同,約束的目的不同。履約擔(dān)保金是履約擔(dān)保的一種方式,指工程發(fā)包人為防止承包人在合同執(zhí)行過程中違反合同規(guī)定或違約,并彌補(bǔ)給發(fā)包人造成的經(jīng)濟(jì)損失。
履約保函是指:招標(biāo)人和中標(biāo)的投標(biāo)人在簽訂合同后,即成為發(fā)包人和承包人。承包人必須向發(fā)包人提供銀行開立的履約保函,金額一般為合同金額的10%,以確保承包人按合同條款履約。否則,由銀行負(fù)責(zé)賠償一定金額,不超過履約保函的總金額。
高額履約擔(dān)保
長期以來,我國對履約擔(dān)保的保額進(jìn)行了嚴(yán)格的比例控制,一般為中標(biāo)合同價的10%以內(nèi),屬于低額履約擔(dān)保。而縱觀國際工程擔(dān)保市場,50%-的高額履約擔(dān)保早已被廣泛應(yīng)用,發(fā)揮著有效保障合同履約,促進(jìn)投標(biāo)人合理報價,迫使保證人謹(jǐn)慎承保,強(qiáng)化履約風(fēng)險管理等多項(xiàng)保障作用。
創(chuàng)新制度應(yīng)用應(yīng)充分考慮具體國情,因地制宜。的高額履約擔(dān)保未必適用我國國情,但不影響區(qū)域政府對一定范圍的高額履約擔(dān)保進(jìn)行試點(diǎn)探索:
2020年8月31日,江蘇省住建廳發(fā)布《關(guān)于深化我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)改革的意見》,提出價中標(biāo)項(xiàng)目實(shí)行高額履約擔(dān)保。采用經(jīng)評審的投標(biāo)價法的施工招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)人要求中標(biāo)人提交履約保證金外,可要求中標(biāo)人向招標(biāo)人提供保函形式的差額履約擔(dān)保,擔(dān)保金額為投標(biāo)限制價和中標(biāo)價的差值。
2021年5月27日,廣西住建廳發(fā)布《自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建設(shè)工程造價 改革試點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)及計價規(guī)定調(diào)整的通知》,提出執(zhí)行高額履約擔(dān)保制度:履約擔(dān)保金額=招標(biāo)控制價和經(jīng)初步評審合格后的所有投標(biāo)人報價的算術(shù)平均值-中標(biāo)價,且≥中標(biāo)價的5%。
從區(qū)域試點(diǎn)對于“高額履約擔(dān)?!钡脑O(shè)置,結(jié)合前文差額履約擔(dān)保的相關(guān)內(nèi)容,不難看出,目前工程擔(dān)保市場“高額履約擔(dān)?!钡膶?shí)質(zhì)即為“履約擔(dān)保+差額履約擔(dān)保”。此前差額履約保證金礙于現(xiàn)金保證金形式所存在的相關(guān)弊病,被列入清除目錄,但不否認(rèn)差額履約擔(dān)保在有效應(yīng)對低價中標(biāo)風(fēng)險,保障招標(biāo)人合法權(quán)益,促進(jìn)合同履約等方面具有的重要保障價值。因此,在各類保函創(chuàng)新形式發(fā)展下,差額履約擔(dān)保以“高額履約擔(dān)保”形式再次煥發(fā)市場生機(jī),發(fā)揮各項(xiàng)制度保障作用。