現(xiàn)實生活中,房屋拆遷、工廠拆遷是非常多的行為,對城市中的房屋進(jìn)行拆遷時,就需要與被拆遷人協(xié)商拆遷補(bǔ)償?shù)膯栴},達(dá)成一致意見的就要簽訂補(bǔ)償協(xié)議。那么,拆遷公司可以作為拆遷主體嗎?依據(jù)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的規(guī)定,城市房屋拆遷的主體是市、縣級人民政府,所以拆遷公司不是拆遷的主體。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條規(guī)定:為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個人的房屋,應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三條規(guī)定:房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四條規(guī)定:市、縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
市、縣級人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
市、縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,互相配合,保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第五條規(guī)定:房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的。
房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
1、按規(guī)定做好備案工作。根據(jù)《建設(shè)工程生產(chǎn)管理條例》這一法定的規(guī)定,在做公司拆遷施工前15日,建設(shè)單位需要準(zhǔn)備齊相關(guān)的資料,上報到地縣級以上建設(shè)行政主管部門報備案。相關(guān)的資料將在施工前半個月內(nèi)準(zhǔn)備好,資料包括了施工單位的資質(zhì)等級證明,擬拆除建筑物及比鄰建筑物的說明,拆除工程設(shè)計方案等。
2、做好措施。任何拆除都是有一定的不因素,為了保障人物,在作業(yè)的時候一定要全力做好拆除細(xì)節(jié)工作,按方案有規(guī)范的施工作業(yè)。先在公司拆遷工程施工周邊圍好圍欄及設(shè)置明顯的警示牌,根據(jù)方案來切斷建筑物的排水、電、暖等管道和線網(wǎng)。遇到有高處拆除作業(yè)的時候,一定要搭設(shè)專用的腳手架或作業(yè)平臺。拆除工程施工時要注意自上而下和對稱的順序,原則上是先拆除非承重結(jié)構(gòu)再拆除承重結(jié)構(gòu)。如遇有惡劣天氣時,應(yīng)該暫停高處的作業(yè)以保障拆除中的人員。
3、采用推倒方法時應(yīng)該規(guī)范作業(yè)。一般不建議使用推倒的方法,但是因特殊情況存在,有時在拆除工程時有必要用到這種方法。此時應(yīng)該砍切墻根深度不得超過它厚度的三分之一,掏掘過程嚴(yán)格按規(guī)范作業(yè),在推倒前應(yīng)該先發(fā)出信號,告知全體施工人員,并讓所有人都遠(yuǎn)避到處。
公司拆遷是需要團(tuán)隊協(xié)作的工作,稍不注意就可能會造成人員的傷亡。工程施工一定要擺在首位,然后在此基礎(chǔ)上再去考慮作業(yè)時要注意些什么。
無論是工廠拆遷還是小區(qū)拆遷,都需要專業(yè)的拆遷公司來施工。那么,拆遷公司施工前要做哪些準(zhǔn)備工作呢?1、專業(yè)拆遷公司建設(shè)單位與施工單位在簽訂施工合同時,應(yīng)簽訂生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方的管理責(zé)任。建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)對拆除工程施工負(fù)檢查監(jiān)督責(zé)任;施工單位應(yīng)對拆除工程的技術(shù)管理負(fù)直接責(zé)任。
2、專業(yè)拆遷公司建設(shè)單位應(yīng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。建筑單位應(yīng)在拆除工程開工前15日,將下列資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。
3、施工單位資質(zhì)登記證明;擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及比鄰建筑的說明。
4、拆除施工組織方案或?qū)m検┕し桨?堆放、清除廢棄物的措施。
5、建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供下列資料:
①拆除工程的有關(guān)圖紙和資料;
②拆除工程涉及區(qū)域的地上、地下建筑及設(shè)施分布情況資料。
③拆遷公司建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)做好影響拆除工程施工的各種管線的切斷、遷移工作,當(dāng)建筑外側(cè)有架空線路或電纜線路時,應(yīng)與有關(guān)部門取得聯(lián)系,采取防護(hù)措施,確保后方可施工。
④當(dāng)拆除工程對周圍相鄰建筑可能產(chǎn)生危險時,必須采取相應(yīng)保護(hù)措施,對建筑內(nèi)的人員進(jìn)行撤離安置。
⑤在拆除作業(yè)前,施工單位應(yīng)檢查建筑內(nèi)各類管線情況,確認(rèn)全部切斷后方可施工。
⑥在拆除工程作業(yè)中,發(fā)現(xiàn)不明物體,應(yīng)停止施工,采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,保護(hù)現(xiàn)場,及時向有關(guān)部門報告。
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