稅務(wù)代理指代理人接受納稅主體的委托,在法定的代理范圍內(nèi)依法代其辦理相關(guān)稅務(wù)事宜的行為。 稅務(wù)代理人在其權(quán)限內(nèi),以納稅人(含扣繳義務(wù)人)的名義代為辦理納稅申報,申辦、變更、注銷稅務(wù)登記證,申請減免稅,設(shè)置保管賬簿憑證,進行稅務(wù)行政復(fù)議和訴訟等納稅事項的服務(wù)活動。
稅務(wù)代理作為民事代理中的一種委托代理,主要特點表現(xiàn)如如下幾個方面:
1.公正性。稅務(wù)代理機構(gòu)不是稅務(wù)行政機關(guān),而是征納雙方的中介結(jié)構(gòu),因而只能站在公正的立場上,客觀地評價代理人的經(jīng)濟行為;同時代理人必須在法律范圍內(nèi)為被代理人辦理稅收事宜,獨立、公正地執(zhí)行業(yè)務(wù)。既維護國家利益,又保護委托人的合法權(quán)益。
2.自愿性。稅務(wù)代理的選擇一般由單向選擇和雙向選擇,無論哪種選擇都是建立在雙方自愿的基礎(chǔ)上的。也就是說,稅務(wù)代理人實施稅務(wù)代理行為,應(yīng)當(dāng)以納稅人、扣繳義務(wù)人自愿委托和自愿選擇為前提。
3.有償性。稅務(wù)代理機構(gòu)是社會中介機構(gòu),他不是國家行政機關(guān)的附屬機構(gòu),因此,同其他企事業(yè)單位一樣要自負盈虧,有幸有償服務(wù),通過代理取得收入并抵補費用,獲得利潤。
4.獨立性。稅務(wù)代理機構(gòu)與國家行政機關(guān)、納稅人或扣繳義務(wù)人等沒有行政隸屬關(guān)系,既不受稅務(wù)行政部門的干預(yù),又不受納稅人、扣繳義務(wù)人所左右,獨立代辦稅務(wù)事宜。
5.確定性。稅務(wù)代理人的稅務(wù)代理范圍,是以法律、行政法規(guī)和行政規(guī)章的形式確定的。因此,稅務(wù)代理人不得超越規(guī)定的內(nèi)容從事代理活動。稅務(wù)機關(guān)按照法律、行政法規(guī)規(guī)定委托其代理外,代理人不得代理應(yīng)由稅務(wù)機關(guān)行使的行政權(quán)力。
稅務(wù)代理機構(gòu)是指從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的中介組織,即經(jīng)過國家稅務(wù)總局確認批準的稅務(wù)師事務(wù)所(中心),且在工商機關(guān)領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照的法人組織。國家稅務(wù)總局依據(jù)《有限責(zé)任稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立及審批暫行辦法》和《合伙稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立及審批暫行辦法》確認批準從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的中介組織。不允許自然人或注冊稅務(wù)師以個人名義承接稅務(wù)代理業(yè)務(wù)。有限責(zé)任制應(yīng)具備的條件 :(一)有3名以上符合發(fā)起人條件的發(fā)起人; (二)有10名以上專職從業(yè)人員,其中有5名以上取得《中華人民共和國注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊證書》者; (三)注冊資本30萬元以上; (四)有固定的辦公場所和必要的設(shè)施; (五)審批機關(guān)規(guī)定的其他條件。稅務(wù)師事務(wù)所的發(fā)起人應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)取得《中華人民共和國注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊證書》; (二)具有3年以上在事務(wù)所從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的經(jīng)驗和良好的職業(yè)道德記錄; (三)為事務(wù)所的出資人; (四)不在其他單位從事獲取工資等勞動報酬的工作; (五)年齡在65周歲以下; (六)審批機關(guān)規(guī)定的其他條件。稅務(wù)師 事務(wù)所的出資人應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)取得《中華人民共和國注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊證書》; (二)在事務(wù)所執(zhí)業(yè),并且不在其他單位從事獲取工資等勞動報酬工作; (三)審批機關(guān)規(guī)定的其他條件。
稅務(wù)代理的范圍
1、辦理稅務(wù)登記、變更稅務(wù)登記和注銷稅務(wù)登記。
2、辦理除增值稅專用發(fā)票外的發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)
3、辦理納稅申報或扣繳稅款報告。
4、辦理繳納稅款和申請退稅。
5、制作涉稅文書。
6、審查納稅情況。
7、建賬建制,辦理賬務(wù)。
8、開展稅務(wù)咨詢、受聘稅務(wù)顧問。
9、稅務(wù)行政復(fù)議。
10、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。