根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定，除另有規(guī)定的以外，對外投資的市場主體、決策主體、執(zhí)行主體和責任主體，按照“有關部門引導、企業(yè)主導、市場化運作”的原則開展對外投資，在境外設立(包括兼并、收購及其他方式)企業(yè)前，應按規(guī)定向有關主管部門提交相關信息和材料; 符合法定要求的，相關主管部門為其辦理備案或核準。

終目的地企業(yè)再投資不備案(核準)

同時，這種管理不是無限穿透，終目的地企業(yè)再開展的投資活動不屬于現(xiàn)行對外投資管理范疇，無需辦理對外投資備案或核準手續(xù)。

美國公司注冊境外投資備案申請條件

根據(jù)過往經(jīng)驗，申請主體通常需滿足以下條件：

- 境內(nèi)公司成立滿1年以上

- 凈資產(chǎn)回報（收益）率高于5%，越高越好

- 資產(chǎn)負債率低于70%，越低越好

- 審計報告（凈資產(chǎn)、凈利潤大于投資額）

- 境內(nèi)主體行業(yè)不涉及敏感行業(yè)及國家

- 股東背景、資金來源真實、合法

企業(yè)開展實行備案管理的境外投資。

（1）《境外投資備案表》；

（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證復印件；

（3）申請并購或收購類境外投資的企業(yè)需提交合作協(xié)議或相關合同；

（4）省屬國有企業(yè)需提交省國資委同意企業(yè)到境外開展投資業(yè)務的函件。