工程合同履約擔(dān)保、工程招投標(biāo)

履約擔(dān)保是擔(dān)保公司承諾一旦在該項(xiàng)擔(dān)保的受保人履行了其所應(yīng)履行的合同義務(wù)之后，保證人將保證購(gòu)銷合同中有關(guān)貨款支付、貨物供應(yīng)等結(jié)算條款或違約金支付條款得到執(zhí)行，從而有效地避免或降低供需雙方在交易過程中的風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。

履約擔(dān)保的種類包括：工程合同履約擔(dān)保、工程招投標(biāo)履約擔(dān)保、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同履約擔(dān)保、貿(mào)易合同履約擔(dān)保、房地產(chǎn)交易擔(dān)保、機(jī)動(dòng)車交易擔(dān)保、房屋產(chǎn)權(quán)過戶交易擔(dān)保、企業(yè)產(chǎn)權(quán)過戶交易擔(dān)保、合約對(duì)沖押金/預(yù)付款/質(zhì)量保證金擔(dān)保、中介費(fèi)/傭金擔(dān)保、產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保、出國(guó)留學(xué)經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、個(gè)人分期付款消費(fèi)擔(dān)保、訴訟保全擔(dān)保等。

其中開展為廣泛的的業(yè)務(wù)有:工程合同履約擔(dān)保和工程招投標(biāo)履約擔(dān)保。

實(shí)施履約保證金的，應(yīng)當(dāng)按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定執(zhí)行，《招標(biāo)投標(biāo)法》第46條規(guī)定：“招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提供履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交?！钡?0條規(guī)定：“中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的，履約保證金不予以退還，給招標(biāo)人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，還應(yīng)對(duì)超過部分予以賠償?！?/p>

履約擔(dān)保的問題在工程審計(jì)中屢見不鮮。而作為工程簽訂施工合同前必備履行程序，在事后審計(jì)中發(fā)現(xiàn)此類問題后，使得履約擔(dān)保整改難以落到實(shí)處。為發(fā)揮好履約擔(dān)保的實(shí)效性，一是要從源頭抓起，主管單位作為招標(biāo)主體的應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程的把關(guān)及監(jiān)督。二是建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的培訓(xùn)及監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)單位相關(guān)人員的法規(guī)意識(shí)。三是建設(shè)單位應(yīng)重視雙方訂立的施工合同，對(duì)相應(yīng)條款了解清楚，在確認(rèn)施工單位及時(shí)足額提交履約擔(dān)保后方可簽訂施工合同。四是建設(shè)單位應(yīng)借助中介的力量，咨詢中介等專業(yè)人員，對(duì)具體實(shí)施項(xiàng)目具體分析，做到有的放矢。讓履約擔(dān)保不再是一紙空文，以確保建設(shè)單位的權(quán)利。