工程履約保證擔(dān)保就是保證合同的完成，即根據(jù)業(yè)主為一方、承包商為另一方所簽訂的施工合同，保證承包商承擔(dān)合同義務(wù)去實(shí)施并完成某項(xiàng)工程。

履約保證擔(dān)保可以采用銀行保函或保證擔(dān)保公司擔(dān)保書(shū)、履約保證金的方式，也可以引入承包商的同業(yè)擔(dān)保，即由實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的承包商為其他承包商提供履約保證擔(dān)保。

銀行保函格式有三種類(lèi)型：一般保證格式、連帶責(zé)任格式、獨(dú)立保函。

一般保證格式的特征：

1、銀行為第二責(zé)任人。

2、①保證方式明確為一般保證；

②被保證人已不能履行債務(wù)；

③索賠需要出具的關(guān)于被保證人違反主合同約定而需承擔(dān)責(zé)任的生效裁判文書(shū)。只要保函文本中有上述任意2種或以上，都可以判定為一般保證格式。

連帶責(zé)任格式的特征：

1、銀行與被保證人并列為責(zé)任人；

2、沒(méi)有約定保證方式或約定不明確的，視為連帶責(zé)任。

獨(dú)立保函格式的特征：

1、保函載明見(jiàn)索即付；

2、保函索賠條件描述為無(wú)條件索賠、無(wú)需證據(jù)索賠等；

3、保函載明適用國(guó)際商會(huì)《見(jiàn)索即付保函統(tǒng)一規(guī)則》。

銀行絕不接受的條款

1、收到索賠通知后至少7個(gè)工作日賠付，立即、小于7個(gè)工作日或者日期單位為天的均不接受，如果一定要準(zhǔn)入需追加0.2%收費(fèi)；

2、保函必須載的到期日；

3、保函權(quán)利不可轉(zhuǎn)讓?zhuān)蚪?jīng)銀行書(shū)面同意方可轉(zhuǎn)讓?zhuān)槐：瘷?quán)利可以由繼承人繼承，但是不可以由受讓人繼承。

保函格式的苛刻程度影響審批條件，沒(méi)有格式要求的甲方盡量溝通采用弱格式，有格式要求的甲方盡量能弱化保函格式。

在工程審計(jì)中，常見(jiàn)的履約擔(dān)保問(wèn)題有以下幾種：一、雙方簽訂的施工合同關(guān)于履約擔(dān)保的約定與招標(biāo)文件不一致。施工合同違背招標(biāo)文件另行約定履約擔(dān)保，主要對(duì)數(shù)額、形式及退還方式作出另外規(guī)定。二、履約擔(dān)保數(shù)額高出招標(biāo)投標(biāo)條例規(guī)定上限?！吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定履約擔(dān)保證金不得高于中標(biāo)合同金額的10%。在工程審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，部分項(xiàng)目規(guī)定的履約擔(dān)保數(shù)額高于中標(biāo)合同金額的10%。三、履約擔(dān)保形式違背招標(biāo)文件中規(guī)定的形式，招標(biāo)文件規(guī)定履約擔(dān)保形式為現(xiàn)金或銀行轉(zhuǎn)賬，實(shí)際采用銀行保函的形式。四、在實(shí)施階段，未按規(guī)定提交履約擔(dān)保。招標(biāo)文件和施工合同均有對(duì)履約擔(dān)保提出具體規(guī)定，但在實(shí)際中，施工單位未提交但雙方仍按原約定履行合同。更有甚者，建設(shè)單位對(duì)履約擔(dān)保全然不知。

履約擔(dān)保書(shū)

履約擔(dān)保書(shū)的擔(dān)保方式是：當(dāng)承包人在履行合同中違約時(shí)，開(kāi)出擔(dān)保書(shū)的擔(dān)保公司或者保險(xiǎn)公司用該項(xiàng)擔(dān)保金去完成施工任務(wù)或者向發(fā)包人支付該項(xiàng)保證金。工程采購(gòu)項(xiàng)目保證金提供擔(dān)保形式的，其金額一般為合同價(jià)的30%一50%。

承包人違約時(shí)，由工程擔(dān)保人代為完成工程建設(shè)的擔(dān)保方式，有利于工程建設(shè)的順利進(jìn)行，因此是我國(guó)工程擔(dān)保制度探索和實(shí)踐的重點(diǎn)內(nèi)容。