工程合同履約擔(dān)保、工程招投標(biāo)

履約擔(dān)保是擔(dān)保公司承諾一旦在該項擔(dān)保的受保人履行了其所應(yīng)履行的合同義務(wù)之后，保證人將保證購銷合同中有關(guān)貨款支付、貨物供應(yīng)等結(jié)算條款或違約金支付條款得到執(zhí)行，從而有效地避免或降低供需雙方在交易過程中的風(fēng)險，維護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。

保函業(yè)務(wù)常見風(fēng)險點？【受益人角度】？

1、受益人為純民營業(yè)主出強格式保函會存在一定風(fēng)險。國有業(yè)主提出索賠的話要走流程，一般情況下不會輕易索賠，可以出任意格式。民營業(yè)主索賠可能存在個人因素，要盡量避免出無條件見索即付格式。

2、受益人存在失信或者大額被執(zhí)行會存在一定風(fēng)險。受益人存在失信很有可能受益人資金或者管理出現(xiàn)問題，大額被執(zhí)行會較大程度上影響資金問題。

在工程審計中，常見的履約擔(dān)保問題有以下幾種：一、雙方簽訂的施工合同關(guān)于履約擔(dān)保的約定與招標(biāo)文件不一致。施工合同違背招標(biāo)文件另行約定履約擔(dān)保，主要對數(shù)額、形式及退還方式作出另外規(guī)定。二、履約擔(dān)保數(shù)額高出招標(biāo)投標(biāo)條例規(guī)定上限?！吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》規(guī)定履約擔(dān)保證金不得高于中標(biāo)合同金額的10%。在工程審計中發(fā)現(xiàn)，部分項目規(guī)定的履約擔(dān)保數(shù)額高于中標(biāo)合同金額的10%。三、履約擔(dān)保形式違背招標(biāo)文件中規(guī)定的形式，招標(biāo)文件規(guī)定履約擔(dān)保形式為現(xiàn)金或銀行轉(zhuǎn)賬，實際采用銀行保函的形式。四、在實施階段，未按規(guī)定提交履約擔(dān)保。招標(biāo)文件和施工合同均有對履約擔(dān)保提出具體規(guī)定，但在實際中，施工單位未提交但雙方仍按原約定履行合同。更有甚者，建設(shè)單位對履約擔(dān)保全然不知。

履約擔(dān)保是指工程發(fā)包人為防止承包人在合同執(zhí)行過程中違反合同規(guī)定或違約，要求承包人向其提供的擔(dān)保，例如招標(biāo)文件中要求中標(biāo)人提交的履約保證金，就是履約擔(dān)保。

《《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》》第四十六條

招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。

《《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》》第四十七條

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。

《《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》》第四十八條

中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。