《獨(dú)立保函糾紛規(guī)定》第1條第1款規(guī)定：“本規(guī)定所稱的獨(dú)立保函，是銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)作為開立人，以書面形式向受益人出具的，同意在受益人請(qǐng)求付款并提交符合保函要求的單據(jù)時(shí)，向其支付特定款項(xiàng)或在保函金額內(nèi)付款的承諾?！?/p>
（二）開立人付款義務(wù)的單務(wù)性、單據(jù)性和獨(dú)立性
獨(dú)立保函是開立人同意在一定條件下向受益人承擔(dān)付款責(zé)任的單方允諾，受益人對(duì)開立人沒有對(duì)待給付義務(wù)，因此，開立人的付款義務(wù)具有單務(wù)性。開立人的付款義務(wù)是附條件的，所附條件是受益人請(qǐng)求付款并提交符合保函要求的單據(jù)，即相符交單。只有在相符交單的條件成就時(shí)，才產(chǎn)生開立人的付款義務(wù)，因此，單據(jù)是決定開立人能否付款的依據(jù)。這就是開立人付款義務(wù)的單據(jù)性。該單據(jù)性決定了獨(dú)立保函的獨(dú)立性。獨(dú)立保函獨(dú)立于基礎(chǔ)交易法律關(guān)系和其他法律關(guān)系，開立人僅處理單據(jù)，不受基礎(chǔ)交易法律關(guān)系和獨(dú)立保函申請(qǐng)法律關(guān)系的有效性、修改、轉(zhuǎn)讓、履行等情況的影響。
（三）開立人抗辯權(quán)的單一性
開立人既不享有先訴抗辯權(quán)，也不享有基礎(chǔ)交易債務(wù)人的抗辯權(quán)。除法定情形外，開立人只能以受益人提交單據(jù)與獨(dú)立保函文本的規(guī)定不符為由提出抗辯，而不能依據(jù)獨(dú)立保函文本以外的基礎(chǔ)交易關(guān)系或獨(dú)立保函申請(qǐng)關(guān)系進(jìn)行抗辯。
工程保函是依據(jù)商務(wù)合同開出的，但又不依附于商務(wù)合同，是具有獨(dú)立法律效力的法律文件。當(dāng)受益人在保函項(xiàng)下合理索賠時(shí)，擔(dān)保人就必須承擔(dān)付款責(zé)任，而不論申請(qǐng)人是否同意付款，也不管合同履行的實(shí)際事實(shí)，即保函是獨(dú)立的承諾并且基本上是單證化的交易業(yè)務(wù)。
