預(yù)付款保函風(fēng)險(xiǎn)有哪些?
預(yù)付款保函:按國(guó)際工程承包的例行做法,合同生效一個(gè)月內(nèi),業(yè)主應(yīng)向承包商預(yù)付一筆款額,通常合同總額的10-15%,由于是預(yù)付,承包商必須在合同的中期或后期償還,通常是由工程進(jìn)度款中扣回。為保證承包商能如數(shù)償還這項(xiàng)預(yù)付款,業(yè)主要求承包商的銀行出具等額的擔(dān)保函。由于付款的償還是分批扣還,而預(yù)付款保函則是一次性開出,如果保函中未曾寫明預(yù)付款保函的擔(dān)保金額,將隨保函歸還金額而相應(yīng)減少,則很可能出現(xiàn)預(yù)付款已大部分償還,而保函額不減的局面,業(yè)主隨時(shí)可能全額沒收保函,而承包商卻不擁有全額預(yù)付款(因?yàn)楹芸赡茉跇I(yè)主沒收保函時(shí),承包商已經(jīng)償還了部分預(yù)付款)。預(yù)付款保函的另一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是保函的生效時(shí)間先于承包商收到的預(yù)付款,承包商在不知情的前提下,業(yè)主已經(jīng)沒收預(yù)付款保函而承包商未收到預(yù)付款。還有一種可能的風(fēng)險(xiǎn),就是預(yù)付款已經(jīng)扣還完畢,而預(yù)付款保函沒有及時(shí)撤銷,讓業(yè)主有機(jī)可乘,留下沒收保函之機(jī)。
預(yù)付款保函在國(guó)際承包業(yè)務(wù)中使用時(shí),是由承包人通過銀行向業(yè)主提供。保證書規(guī)定,如申請(qǐng)人不履行他與受益人訂立的合同的義務(wù),不將受益人預(yù)付、支付的款項(xiàng)退還或還款給受益人,則由銀行向受益人退還該款項(xiàng)。
預(yù)付款保函與履約保函的區(qū)別:
履約保函是為了保證中標(biāo)單位如約履行工程合同的內(nèi)容
預(yù)付款保函是保證在甲方支付了預(yù)付款之后能收到合同約定的效果,也即在甲方支付了預(yù)付款之后如乙方?jīng)]有履行合同,銀行則將預(yù)付款保函的相應(yīng)押金交還給甲方作為損失補(bǔ)償。
也就是說這是兩個(gè)不同的保函,都是要交的。因此從某一個(gè)角度也能體現(xiàn)施工單位的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
不過不用擔(dān)心,作為預(yù)付款的保函既然是為了保證預(yù)付款的,就不像履約保函那樣一定要到工程全部建設(shè)結(jié)束,合同內(nèi)容履行完畢之后才退還給你。通常是約定保證預(yù)付款用在合同上就可以退還了。只是在工程建設(shè)前期凍結(jié)在銀行,后面就解凍了。
由于辦理投標(biāo)保函時(shí)要求辦理人在該銀行有長(zhǎng)期、固定的存款,所以銀行并沒有承擔(dān)資金風(fēng)險(xiǎn)。但這種方式并沒有解決企業(yè)資金占用的問題,于是,在銀行存有長(zhǎng)期固定存款的擔(dān)保公司,可以為企業(yè)代為辦理投標(biāo)保函。即降低了銀行的風(fēng)險(xiǎn),也降低了投標(biāo)企業(yè)的資金占用壓力,擔(dān)保公司也可以獲取相應(yīng)的辦理費(fèi)用作為回報(bào)。如果發(fā)生違約事件后,銀行、擔(dān)保公司會(huì)通過法律手段向違約人進(jìn)行追討,這樣也加大了違約的成本,降低了違約出現(xiàn)的可能性。