中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(英文名稱為:China National Accreditation Service for Conformity Assessment 英文縮寫(xiě)為:CNAS),是根據(jù)《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》的規(guī)定,由國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立并授權(quán)的國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu),統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等相關(guān)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可工作。
申請(qǐng)CNAS認(rèn)可的基本要求
(1)申請(qǐng)人需在遵守國(guó)家法律法規(guī)、誠(chéng)實(shí)守信的前提下,自愿申請(qǐng)認(rèn)可。
(2)符合CNAS頒布的認(rèn)可準(zhǔn)則和相關(guān)要求。認(rèn)可準(zhǔn)則(C系列)指申請(qǐng)CNAS認(rèn)可需滿足的基本要求。包括基本準(zhǔn)則以及對(duì)其的應(yīng)用指南或應(yīng)用說(shuō)明文件。目前實(shí)驗(yàn)室涉及基本認(rèn)可準(zhǔn)則10個(gè),相關(guān)應(yīng)用準(zhǔn)則57個(gè),不同類型不同領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)室需結(jié)合實(shí)際活動(dòng)滿足對(duì)應(yīng)文件要求。
(3)遵守CNAS認(rèn)可規(guī)范文件的有關(guān)規(guī)定,履行相關(guān)義務(wù)。認(rèn)可規(guī)范是認(rèn)可規(guī)則、認(rèn)可準(zhǔn)則、認(rèn)可指南和認(rèn)可方案文件的總稱。其中認(rèn)可規(guī)則是CNAS根據(jù)法規(guī)及國(guó)際組織等方面的要求制定的實(shí)施認(rèn)可活動(dòng)的政策和程序,包括通用規(guī)則(R)和專用規(guī)則(RL)類文件。認(rèn)可規(guī)則是認(rèn)可機(jī)構(gòu)運(yùn)作和認(rèn)可對(duì)象獲得和維持認(rèn)可資格需要滿足的強(qiáng)制性要求。
(4)申請(qǐng)的技術(shù)能力需在CNAS能夠開(kāi)展認(rèn)可能力的范圍內(nèi)。
(5)申請(qǐng)人具有明確的法律地位,具備承擔(dān)法律責(zé)任的能力。實(shí)驗(yàn)室可以是獨(dú)立法人實(shí)體,也可以是非獨(dú)立法人實(shí)體。企業(yè)實(shí)驗(yàn)室通常為非獨(dú)立法人實(shí)驗(yàn)室,其所在組織應(yīng)有設(shè)立實(shí)驗(yàn)室的文件。母體組織的法人應(yīng)有對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理者的任命和授權(quán)文件,保證其獨(dú)立幵展檢測(cè)業(yè)務(wù)。實(shí)驗(yàn)室要在營(yíng)業(yè)執(zhí)照許可經(jīng)營(yíng)的范圍內(nèi)幵展工作。
(6)建立了符合認(rèn)可要求的管理體系,且正式、有效運(yùn)行6個(gè)月以上。實(shí)驗(yàn)室的管理體系既要符合基本認(rèn)可準(zhǔn)則的要求,還要滿足專用認(rèn)可規(guī)則類文件、要求類文件及基本認(rèn)可準(zhǔn)則在專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用說(shuō)明。管理體系需覆蓋申請(qǐng)范圍,
并具有可操作性。組織機(jī)構(gòu)設(shè)置合理,崗位職責(zé)明確,各層文件之間接口清晰。
(7)進(jìn)行過(guò)完整的內(nèi)審及管理評(píng)審,并能達(dá)到預(yù)期目的,且所有體系要求要素都有運(yùn)行記錄。完整的內(nèi)審必須確保審核要素覆蓋基本準(zhǔn)則及對(duì)應(yīng)應(yīng)用準(zhǔn)則且審核范圍必須覆蓋實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)的全部場(chǎng)所,初次申請(qǐng)認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室由于對(duì)準(zhǔn)則不夠熟悉,缺少內(nèi)審經(jīng)驗(yàn),經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)內(nèi)審要素缺少的情況,這一點(diǎn)很容易造成文審不符合要求。
(8)申請(qǐng)的技術(shù)能力滿足CNAS-RL02《能力驗(yàn)證規(guī)則》的要求。即只要存在可獲得的能力驗(yàn)證,機(jī)構(gòu)初次申請(qǐng)時(shí)認(rèn)可的每個(gè)子領(lǐng)域應(yīng)至少參加過(guò)1次能力驗(yàn)證且獲得滿意結(jié)果(申請(qǐng)認(rèn)可之日前3年有效)。申請(qǐng)認(rèn)可的項(xiàng)目如果不存在可獲得的能力驗(yàn)證,實(shí)驗(yàn)室也要盡可能地尋求至少3家已獲認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室間比對(duì),以驗(yàn)證是否具備相應(yīng)能力。
(9)申請(qǐng)人具有幵展申請(qǐng)范圍內(nèi)活動(dòng)的足夠資源。足夠資源指滿足CNAS要求的人員、環(huán)境、 設(shè)備設(shè)施等。實(shí)驗(yàn)室的人員數(shù)量、經(jīng)驗(yàn)與實(shí)驗(yàn)室?guī)哉沟墓ぷ髁俊⒒顒?dòng)相匹配。實(shí)驗(yàn)室主要管理人員和所有從事檢測(cè)或校準(zhǔn)或鑒定活動(dòng)的人員要與實(shí)驗(yàn)室或其所在法人機(jī)構(gòu)有長(zhǎng)期固定的勞動(dòng)合同關(guān)系,不能在其他同類型實(shí)驗(yàn)室中從事同類活動(dòng)。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有符合要求的授權(quán)簽字人。實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境需綜合滿足檢測(cè)/鑒定標(biāo)準(zhǔn)、校準(zhǔn)規(guī)范及設(shè)備使用要求。有與開(kāi)展活動(dòng)相匹配的設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等資源,并具有完全的使用權(quán)(允許租用設(shè)備,但必須約定至少2年的租期并簽訂合同)。 申請(qǐng)?jiān)O(shè)備的量值溯源應(yīng)能符合相關(guān)要求。
(10 )申請(qǐng)認(rèn)可的技術(shù)能力有相應(yīng)的檢測(cè)/校準(zhǔn)/鑒定經(jīng)歷。即申請(qǐng)的技術(shù)能力應(yīng)是經(jīng)常開(kāi)展且成熟的項(xiàng)目;應(yīng)是機(jī)構(gòu)的主要業(yè)務(wù)范圍且包含主要項(xiàng)目;應(yīng)有近2年來(lái)持續(xù)不斷的經(jīng)歷支持。應(yīng)確保能建立質(zhì)量控制措施。該條款特別提醒申請(qǐng)人在確認(rèn)申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)重點(diǎn)關(guān)注。
(11 )申請(qǐng)人對(duì)CNAS的相關(guān)要求基本了解, 且進(jìn)行有效的自我評(píng)估,提交的申請(qǐng)資料真實(shí)可靠、 齊全完整、表述準(zhǔn)確、文字清晰。有效自我評(píng)估需申請(qǐng)人結(jié)合申請(qǐng)技術(shù)能力提前識(shí)別需遵守的基本認(rèn)可準(zhǔn)則及認(rèn)可應(yīng)用準(zhǔn)則,然后再結(jié)合其條款要求按表1表頭所示內(nèi)容對(duì)內(nèi)部文件針對(duì)性地進(jìn)行逐項(xiàng)核查,確保編寫(xiě)文件覆蓋并符合準(zhǔn)則相關(guān)要求,此項(xiàng)工作特別適合在文件編寫(xiě)完成后,定稿前進(jìn)行,對(duì)于核查中出現(xiàn)的不符合或遺漏情況,及時(shí)更正補(bǔ)充。為確保申請(qǐng)資料齊全完整,申請(qǐng)人需登錄CNAS官網(wǎng)系統(tǒng)在線填寫(xiě)及上傳附件資料,填寫(xiě)前一定注意查看填報(bào)相關(guān)提示內(nèi)容,并根據(jù)索引逐項(xiàng)對(duì)應(yīng)填寫(xiě)上傳。
CNAS資質(zhì)的申請(qǐng)和認(rèn)證流程
想要獲得CNAS資質(zhì),需要進(jìn)行申請(qǐng)和認(rèn)證流程,具體包括以下幾個(gè)步驟:
1、資格準(zhǔn)備:
機(jī)構(gòu)需要準(zhǔn)備各種資料證明其能夠符合CNAS資質(zhì)認(rèn)證的要求,包括人員、設(shè)備、管理體系等方面的資料。
2、資格檢查:
將申請(qǐng)材料提交到CNAS進(jìn)行審查,初步判斷機(jī)構(gòu)是否符合資質(zhì)認(rèn)證的要求。
3、實(shí)驗(yàn)室評(píng)定:
對(duì)實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)價(jià),確認(rèn)實(shí)驗(yàn)室是否符合CNAS認(rèn)可的要求。
4、資格確認(rèn):
當(dāng)機(jī)構(gòu)符合CNAS認(rèn)可的要求時(shí),CNAS會(huì)核對(duì)認(rèn)證文件、評(píng)定報(bào)告,并將確認(rèn)結(jié)果通知給機(jī)構(gòu)。
5、資格證書(shū):
證明機(jī)構(gòu)獲得CNAS資質(zhì)的正式文件,包括證書(shū)、實(shí)驗(yàn)室范圍和有效期。
cma和cnas認(rèn)證區(qū)別:1、性質(zhì)不同,CNAS認(rèn)可是機(jī)構(gòu)的自愿行為。CMA是政府的強(qiáng)制性認(rèn)行政許可。2、適用對(duì)象不同,CNAS適用對(duì)象是、二、三方實(shí)驗(yàn)室,以及將檢測(cè)和/或校準(zhǔn)作為檢查和產(chǎn)品認(rèn)證工作一部分的實(shí)驗(yàn)室。CMA適用于第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)。3、適用范圍不同,CNAS是國(guó)際互認(rèn)的。CMA在中國(guó)國(guó)境內(nèi)有效,對(duì)社會(huì)出具具有公正證明作用。4、管理機(jī)構(gòu)、評(píng)審機(jī)構(gòu)不同,CNAS由中國(guó)合格評(píng)定認(rèn)可委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審和管理。CMA由CNCA(中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì))、各省、市、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行評(píng)審和管理工作。