招標(biāo)合法性審計 ,關(guān)注建設(shè)項目是否符合招標(biāo)條件,主要審計初步設(shè)計及概算、招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等是否履行有關(guān)審批核準(zhǔn)手續(xù);相應(yīng)資金或資金來源是否得到落實;征地拆遷工作是否已完成;是否具備招標(biāo)所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。另外,關(guān)注招標(biāo)人的招標(biāo)資格,審計招標(biāo)人是否具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力,是否做到談判、評標(biāo)、決策分開;如果招標(biāo)人不具有相關(guān)資格,必須委托具備相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機構(gòu)組織招標(biāo)。
招標(biāo)方式審計,審計招標(biāo)是公開招標(biāo)還是邀請招標(biāo),要關(guān)注應(yīng)該公開招標(biāo)的工程是否違規(guī)進行了邀請招標(biāo),符合邀請招標(biāo)范圍的工程是否履行了相應(yīng)的審批手續(xù)。采用公開招標(biāo)的,主要審計招標(biāo)人是否在國家指定的報刊和信息網(wǎng)絡(luò)上公開發(fā)布招標(biāo)公告,招標(biāo)公告內(nèi)容是否完整;采取邀請招標(biāo)的,主要審查招標(biāo)人是否向3家以上具備承擔(dān)施工招標(biāo)項目能力、資質(zhì)信譽良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書,投標(biāo)邀請書的內(nèi)容是否完整。
建設(shè)工程項目招投標(biāo)專業(yè)性強、涵蓋面廣、體系龐雜,審查工作包括查看招投標(biāo)文件、現(xiàn)場簽到表等相關(guān)書面資料,將同一項目不同投標(biāo)單位的投標(biāo)文件進行對比,將不同時間段或不同項目的表述進行對比,利用互聯(lián)網(wǎng)進行各投標(biāo)單位相關(guān)資料查詢等:
利用互聯(lián)網(wǎng)進行各投標(biāo)單位相關(guān)資料查詢(例如核實聯(lián)系電話、公司名稱等,可能會發(fā)現(xiàn)不同公司聯(lián)系人號碼相同、公司信息有相關(guān)性等等問題)、查工商注冊資料(例如通過相關(guān)機構(gòu)查詢公司股東構(gòu)成等資料,可能存在不同公司具有相同關(guān)聯(lián)人信息的現(xiàn)象)、查人(例如針對同一個人進行地毯式調(diào)查,可能會發(fā)現(xiàn)同一人與其他投標(biāo)單位的內(nèi)在關(guān)系);對相關(guān)工程材料設(shè)備等進行詢價比對,了解投標(biāo)單位報價的合理性。
還有一些企業(yè)選擇自己制作標(biāo)書。在這種情況下,他們需要安排專門的團隊,包括營銷人員、技術(shù)支持人員、設(shè)計師和寫作人員等,共同合作完成標(biāo)書的編寫、設(shè)計和制作。這種方法需要大量的時間和資源,并且需要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的規(guī)定來操作。