一、中心戰(zhàn)略主體構(gòu)成:

聯(lián)盟組織、聯(lián)盟成員和用人單位。

二、中心戰(zhàn)略發(fā)展方向:

農(nóng)民工，城市非全日制和零星勞動(dòng)者，“三退人員”；中、小、微企業(yè)和個(gè)體工商戶等等。

聯(lián)盟共建和諧勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)勞資利益共同體、合作共贏，高質(zhì)量發(fā)展。

收獲省人、省事、省錢，防范風(fēng)險(xiǎn)。簡(jiǎn)稱“三省一防”。同時(shí)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，倍增經(jīng)營(yíng)效益。

規(guī)范個(gè)體勞務(wù)不合規(guī)和代開發(fā)票增加稅費(fèi)的錯(cuò)誤作法；消除錯(cuò)誤規(guī)避工資支付造成的財(cái)務(wù)堰塞湖和財(cái)務(wù)腸梗阻等勞動(dòng)、社保和稅務(wù)的法律風(fēng)險(xiǎn)。

實(shí)現(xiàn)人力資源宏觀與微觀配置、微觀與宏觀管理相結(jié)合，改善管理結(jié)構(gòu)， 提升管理水平，防范和消除勞動(dòng)糾紛，打造高質(zhì)量發(fā)展。

勞動(dòng)者享有問(wèn)工作、問(wèn)待遇、問(wèn)健康，扶持正確訴求。簡(jiǎn)稱“三問(wèn)一扶”。同時(shí)體現(xiàn)工作體面，人格尊嚴(yán)和兩個(gè)“家”的氛圍。

替代有損和諧勞動(dòng)關(guān)系的勞務(wù)派遣和勞務(wù)外包用工的功能。

配合政府人力資源部門積極貫徹執(zhí)行部人社廳發(fā)《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)合同和書面協(xié)議訂立指引（試行）》和《關(guān)于加強(qiáng)零工市場(chǎng)建設(shè)完善求職招聘服務(wù)的意見(jiàn)》等文件精神，規(guī)范人力市場(chǎng)秩序，減緩就業(yè)壓力。

（三）理論法律依據(jù):

1、新發(fā)展階段，新發(fā)展理念，新發(fā)展格局。新就業(yè)形態(tài)和思維創(chuàng)新，理論創(chuàng)新的要求。

由于市場(chǎng)的變化加快等諸多方面的原因，越來(lái)越多的制造企業(yè)采取按照訂單生產(chǎn)的模式，相比按照庫(kù)存的生產(chǎn)方式更加復(fù)雜和難以預(yù)測(cè)，加上生產(chǎn)外包，使得企業(yè)必須與承包商共同面對(duì)客戶的需求并設(shè)法滿足客戶的需求?？蛻簦ú⒎侵附K用戶）往往關(guān)注這樣幾個(gè)方面：產(chǎn)品價(jià)格、數(shù)量、質(zhì)量、交貨期和服務(wù)，如何通過(guò)有效的生產(chǎn)外包管理來(lái)滿足客戶的期望是探討的重點(diǎn)，因?yàn)橥獍皇悄康?，而是為了更好滿足于客戶采取的有效手段和資源利用。

管理規(guī)范，提高用工。一方面，承包方負(fù)責(zé)托管人員的相關(guān)事務(wù)，并向其提供有關(guān)勞動(dòng)方面的咨詢，幫助維護(hù)其合法權(quán)益不受侵害。另一方面，承包方為企業(yè)提供相關(guān)政策的咨詢并給出合理化建議，可以有效為企業(yè)規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)。

降低用工成本

通過(guò)外包，企業(yè)可以將雇用不必要員工的壓力轉(zhuǎn)移，同時(shí)降低員工的福利待遇，降低用人成本。通過(guò)外包模式，企業(yè)還可以將企業(yè)管理成本降至。

提高資源利用率

勞務(wù)外包可以使企業(yè)集中精力于自身的核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域中，將非核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域外包出去，節(jié)約了企業(yè)的時(shí)間和精力，達(dá)到了節(jié)約資源并提高資源利用率的效果。