一、中心戰(zhàn)略主體構(gòu)成:

聯(lián)盟組織、聯(lián)盟成員和用人單位。

二、中心戰(zhàn)略發(fā)展方向:

農(nóng)民工，城市非全日制和零星勞動(dòng)者，“三退人員”；中、小、微企業(yè)和個(gè)體工商戶等等。

聯(lián)盟共建和諧勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)勞資利益共同體、合作共贏，高質(zhì)量發(fā)展。

收獲省人、省事、省錢，防范風(fēng)險(xiǎn)。簡稱“三省一防”。同時(shí)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，倍增經(jīng)營效益。

規(guī)范個(gè)體勞務(wù)不合規(guī)和代開發(fā)票增加稅費(fèi)的錯(cuò)誤作法；消除錯(cuò)誤規(guī)避工資支付造成的財(cái)務(wù)堰塞湖和財(cái)務(wù)腸梗阻等勞動(dòng)、社保和稅務(wù)的法律風(fēng)險(xiǎn)。

實(shí)現(xiàn)人力資源宏觀與微觀配置、微觀與宏觀管理相結(jié)合，改善管理結(jié)構(gòu)， 提升管理水平，防范和消除勞動(dòng)糾紛，打造高質(zhì)量發(fā)展。

勞動(dòng)者享有問工作、問待遇、問健康，扶持正確訴求。簡稱“三問一扶”。同時(shí)體現(xiàn)工作體面，人格尊嚴(yán)和兩個(gè)“家”的氛圍。

替代有損和諧勞動(dòng)關(guān)系的勞務(wù)派遣和勞務(wù)外包用工的功能。

配合政府人力資源部門積極貫徹執(zhí)行部人社廳發(fā)《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)合同和書面協(xié)議訂立指引（試行）》和《關(guān)于加強(qiáng)零工市場(chǎng)建設(shè)完善求職招聘服務(wù)的意見》等文件精神，規(guī)范人力市場(chǎng)秩序，減緩就業(yè)壓力。

（三）理論法律依據(jù):

1、新發(fā)展階段，新發(fā)展理念，新發(fā)展格局。新就業(yè)形態(tài)和思維創(chuàng)新，理論創(chuàng)新的要求。

獵頭服務(wù)，一種中高層管理者的代招聘服務(wù)；也是一種基礎(chǔ)、無技術(shù)含量的傳統(tǒng)服務(wù)形式，早期出現(xiàn)在歐洲國家，2000年后逐步引入中國，但從實(shí)際運(yùn)營和服務(wù)情況來看，效果不佳，漏洞較多、亟待完善。

培訓(xùn)服務(wù)，就是由企業(yè)提出培訓(xùn)需求，或者由培訓(xùn)服務(wù)提供商幫助企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)調(diào)研和分析之后制定培訓(xùn)計(jì)劃（該形式眾多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不具備此能力），并由培訓(xùn)培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行師資匹配和授課教學(xué)的一種傳統(tǒng)服務(wù)形式。該培訓(xùn)服務(wù)商實(shí)則是進(jìn)行“師資販賣”并賺取差價(jià)。

人力資源服務(wù)外包（英文，Human Resource Service Process Outsourcing），指的是企業(yè)為了降低人力成本，實(shí)現(xiàn)效率化，將人力資源事務(wù)中非核心部分的工作全部或部分委托人才服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)管（辦）理。

一般來說，人力資源外包包括人事服務(wù)外包、人力（勞務(wù)）外包和人力資源專業(yè)管理外包三種。國外人力資源管理人員與員工的比例通常是1比100，而在國內(nèi)這個(gè)比例卻在1比30左右。