一、中心戰(zhàn)略主體構成:

聯(lián)盟組織、聯(lián)盟成員和用人單位。

二、中心戰(zhàn)略發(fā)展方向:

農(nóng)民工，城市非全日制和零星勞動者，“三退人員”；中、小、微企業(yè)和個體工商戶等等。

聯(lián)盟共建和諧勞動關系，實現(xiàn)勞資利益共同體、合作共贏，高質量發(fā)展。

收獲省人、省事、省錢，防范風險。簡稱“三省一防”。同時提高勞動生產(chǎn)率，倍增經(jīng)營效益。

規(guī)范個體勞務不合規(guī)和代開發(fā)票增加稅費的錯誤作法；消除錯誤規(guī)避工資支付造成的財務堰塞湖和財務腸梗阻等勞動、社保和稅務的法律風險。

實現(xiàn)人力資源宏觀與微觀配置、微觀與宏觀管理相結合，改善管理結構， 提升管理水平，防范和消除勞動糾紛，打造高質量發(fā)展。

勞動者享有問工作、問待遇、問健康，扶持正確訴求。簡稱“三問一扶”。同時體現(xiàn)工作體面，人格尊嚴和兩個“家”的氛圍。

替代有損和諧勞動關系的勞務派遣和勞務外包用工的功能。

配合政府人力資源部門積極貫徹執(zhí)行部人社廳發(fā)《新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動合同和書面協(xié)議訂立指引（試行）》和《關于加強零工市場建設完善求職招聘服務的意見》等文件精神，規(guī)范人力市場秩序，減緩就業(yè)壓力。

理論法律依據(jù):

新發(fā)展階段，新發(fā)展理念，新發(fā)展格局。新就業(yè)形態(tài)和思維創(chuàng)新，理論創(chuàng)新的要求。

靈活就業(yè)人員具體形式包括：在各級檔案寄存機構寄存檔案的與用人單位解除或終止勞動關系的失業(yè)人員、辭職人員，自謀職業(yè)人員，檔案寄存期間經(jīng)勞動人事部門批準退休人員，已辦理就業(yè)失業(yè)登記的未就業(yè)人員，從事個體勞動的人員，如在社區(qū)內(nèi)從事家政服務、自行車修理、修鞋、配鑰匙、再生資源回收、服裝織補等其他社區(qū)服務性工作的人員；自主就業(yè)，如自由職業(yè)者、律師、自由撰稿人、歌手、模特等；臨時就業(yè)，如家庭小時工、技術小工、其他類型的體力及技術打零工者。

靈活就業(yè)人員享受社會保險補貼，必須按規(guī)定進行就業(yè)登記、以個體身份參加社會保險，按規(guī)定繳費基數(shù)按時足額繳納社會保險費。

享受社會保險補貼的靈活就業(yè)人員繳納社會保險費的規(guī)定繳費基數(shù)是：基本養(yǎng)老按上一年在崗職工月平均工資的作為繳費基數(shù)；基本醫(yī)療按上一年市在崗職工月平均工資作為繳費基數(shù)。