在審計(jì)正常貸款獲取并審閱其余額積數(shù)表時(shí),審計(jì)人員應(yīng)關(guān)注重復(fù)出現(xiàn)的借款人及相關(guān)聯(lián)的借款人。為了完成某些經(jīng)濟(jì)指標(biāo),有些商業(yè)銀行通過多次更換借據(jù),將不良貸款從形式上變成正常貸款并計(jì)算利息;有些商業(yè)銀行采用借新還舊形式,造成虛假還貸還息現(xiàn)象。由于商業(yè)銀行貸款內(nèi)控制度的制約,商業(yè)銀行對(duì)同一貸款戶的貸款受金額的限制。為避開各種限制,有的商業(yè)銀行對(duì)同一借款人采用分次形式發(fā)放貸款,或通過借款人的關(guān)聯(lián)企業(yè)分戶發(fā)放貸款。商業(yè)銀行通過種種不規(guī)途徑發(fā)放的貸款,不僅違反了商業(yè)銀行內(nèi)部控制和國家的有關(guān)規(guī)定,而且使信貸資產(chǎn)的質(zhì)量受到不利影響;管理當(dāng)局也無法通過商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)報(bào)表控制貸款存在的種種風(fēng)險(xiǎn)。因此,審計(jì)人員在對(duì)正常貸款進(jìn)行審計(jì)時(shí),應(yīng)高度重視重復(fù)出現(xiàn)的借款人和與其相關(guān)聯(lián)的借款人,除獲取并審閱其相關(guān)法律性文件外,還應(yīng)采用詢問形式了解情況,從而發(fā)現(xiàn)正常貸款是否存在風(fēng)險(xiǎn)。
技術(shù)部分必須要注意哪些地方呢?
1.一定要抓住重點(diǎn),沒必要非常詳細(xì),但是要針對(duì)行的去介紹就行,完全要按照招標(biāo)文件的要求是否需要提供產(chǎn)品彩頁、截圖界面。
2.對(duì)我們公司有好的優(yōu)點(diǎn)以及有哪些長處非常有必要表述清楚也要放到明顯的位置,這種按說應(yīng)該是需要放在技術(shù)部分的前部是更好一些,可以有效地更好提升產(chǎn)品的形象。
3.核查產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù),技術(shù)是不是能夠達(dá)到招標(biāo)方技術(shù)的要求。
4.核查技術(shù)表差異內(nèi)容的編排是不是準(zhǔn)確無誤呢?是否漏洞或者有沒有多余的部分。
5.核查技術(shù)部分編排是不是完全按照招標(biāo)方要求順序來的以及要求是否合理。
6.審核有無多余或者不足的文件需要剔除和補(bǔ)充
審計(jì)招標(biāo)作為一種招標(biāo)活動(dòng),具有招標(biāo)活動(dòng)的一系列優(yōu)越性。具體來說,審計(jì)招標(biāo)作為一種有效的選擇以及購買審計(jì)服務(wù)的市場活動(dòng),它具有以下優(yōu)勢:
一是程序規(guī)范化。審計(jì)招標(biāo)嚴(yán)格按照相應(yīng)的招標(biāo)程序來選擇與購買審計(jì)服務(wù),審計(jì)服務(wù)需求方及招標(biāo)方依照一定程序?qū)⑵渌鑼徲?jì)服務(wù)的內(nèi)容以及相關(guān)條件等信息公開,滿足條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)起投標(biāo)。審計(jì)需求方按照參與投標(biāo)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的實(shí)際情況選擇合適的會(huì)計(jì)師事務(wù)所并與之簽訂協(xié)議,購買其審計(jì)服務(wù)。審計(jì)招投標(biāo)使事務(wù)所接受客戶這一活動(dòng)更加規(guī)范化、程序化,對(duì)我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起了一定的規(guī)范作用。
二是競爭性。審計(jì)服務(wù)需求方通過將其所需審計(jì)服務(wù)的內(nèi)容以及相關(guān)要求公開來吸引會(huì)計(jì)師事務(wù)所,招標(biāo)公示將很多招標(biāo)信息提供給會(huì)計(jì)師事務(wù)所,使得會(huì)計(jì)師事務(wù)所能夠公平地參與審計(jì)投標(biāo)中來。這樣的方式豐富了招標(biāo)方可以選擇的范圍,在市場中引入了較大程度的競爭。在充滿競爭的市場,審計(jì)質(zhì)量自然會(huì)得到一定程度的提高。
三是招標(biāo)過程公正公平公開。按照法律的規(guī)定,審計(jì)招標(biāo)由獨(dú)立、客觀的組織機(jī)構(gòu)主持,相應(yīng)的招標(biāo)程序也由招標(biāo)機(jī)構(gòu)或中介方公開頒布,對(duì)招投標(biāo)雙方均具有約束力,任意一方不得更改與違反,當(dāng)事人需要嚴(yán)格遵守招標(biāo)程序。而且,招標(biāo)在信息的發(fā)布、開標(biāo)的程序、中標(biāo)的結(jié)果等多方面均需公開,置于社會(huì)的公開監(jiān)督之下,因而招標(biāo)審計(jì)具有更高的公開性與透明度。
四是性。審計(jì)招標(biāo)招標(biāo)信息采用現(xiàn)代化傳播手段,通過媒體的宣傳,信息傳播不僅迅速、快捷,而且覆蓋面廣泛,這不僅節(jié)約了審計(jì)服務(wù)需求方與審計(jì)服務(wù)提供方的尋找成本,而且招標(biāo)程序規(guī)范流程化還節(jié)約了談判成本。因此,審計(jì)招標(biāo)可以使相關(guān)的審計(jì)服務(wù)可以在市場經(jīng)濟(jì)條件下地運(yùn)行。
招標(biāo)過程審計(jì)的內(nèi)容:
(1)招標(biāo)文件的編制審查:審查招標(biāo)文件的編制是不是符合相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范要求,是不是明確了招標(biāo)條件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)人資格等內(nèi)容。
(2)招標(biāo)公告的發(fā)布審查:審查招標(biāo)公告的發(fā)布是不是符合相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范要求,是不是公開、透明、及時(shí)、準(zhǔn)確。
(3)投標(biāo)人資格審查:審查投標(biāo)人的資格是不是符合招標(biāo)文件規(guī)定,是不是具備相應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、資質(zhì)等條件。
(4)投標(biāo)文件的評(píng)審審查:審查投標(biāo)文件的評(píng)審是不是符合招標(biāo)文件規(guī)定,是不是公正、公平、透明、合理和有效。
(5)中標(biāo)結(jié)果的公示審查:審查中標(biāo)結(jié)果的公示是不是符合相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范要求,是不是公開、透明、及時(shí)、準(zhǔn)確。
(6)合同簽訂的審查:審查合同簽訂的程序是不是符合相關(guān)法律法規(guī)與規(guī)范要求,是不是明確了雙方權(quán)利義務(wù)、履約方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。
(7)風(fēng)險(xiǎn)管理的審查:審查招標(biāo)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn),是不是采取了相應(yīng)的措施進(jìn)行管理與控制。
(8)審計(jì)報(bào)告的撰寫:撰寫審計(jì)報(bào)告,這其中包括審計(jì)結(jié)論、發(fā)現(xiàn)、建議與意見等,以向招標(biāo)人和利益相關(guān)方說明審計(jì)結(jié)果與結(jié)論。