信貸資產(chǎn)審計是審計部門根據(jù)國家金融法規(guī)、政策和制度,對金融機構(gòu)各類信貸資產(chǎn)的合規(guī)性、合法性和效益性以及財務核算的真實性所進行的核實、鑒證和評價活動。
貸款又稱為放款,是指商業(yè)銀行對借款人提供的并按約定的利率和期限還本付息的貨幣資金。
商業(yè)銀行貸款,按貸款的期限長短分為短期、中期以及長期貸款;按貸款的對象分為工商業(yè)貸款、農(nóng)業(yè)貸款、消費者貸款、房地產(chǎn)貸款和證券業(yè)貸款等;按貸款的保障程度分為信用貸款、擔保貸款和貼現(xiàn)貸款;為加強監(jiān)管、防范金融風險,對已發(fā)放未收回貸款按貸款的風險標準分為正常類貸款、關(guān)注類貸款、次級類貸款、可疑類貸款和損失類貸款,其中,前兩類即正常類貸款和關(guān)注類貸款為信貸資產(chǎn)質(zhì)量正常的貸款,后三類為不良資產(chǎn)。
審計招標是指審計服務需求方(即招標方)依照一定程序?qū)⑵渌鑼徲嫹盏膬?nèi)容以及相關(guān)條件等信息公開,以吸引滿足條件的會計師事務所(即投標方)參與競爭性,審計需求方在此基礎(chǔ)上選擇合適的會計師事務所以完成購買審計服務任務的一種市場交易行為。
審計招標作為一種招標活動,具有招標活動的一系列優(yōu)越性。具體來說,審計招標作為一種有效的選擇以及購買審計服務的市場活動,它具有以下優(yōu)勢:
一是程序規(guī)范化。審計招標嚴格按照相應的招標程序來選擇與購買審計服務,審計服務需求方及招標方依照一定程序?qū)⑵渌鑼徲嫹盏膬?nèi)容以及相關(guān)條件等信息公開,滿足條件的會計師事務所發(fā)起投標。審計需求方按照參與投標的會計師事務所的實際情況選擇合適的會計師事務所并與之簽訂協(xié)議,購買其審計服務。審計招投標使事務所接受客戶這一活動更加規(guī)范化、程序化,對我國市場經(jīng)濟的發(fā)展起了一定的規(guī)范作用。
二是競爭性。審計服務需求方通過將其所需審計服務的內(nèi)容以及相關(guān)要求公開來吸引會計師事務所,招標公示將很多招標信息提供給會計師事務所,使得會計師事務所能夠公平地參與審計投標中來。這樣的方式豐富了招標方可以選擇的范圍,在市場中引入了較大程度的競爭。在充滿競爭的市場,審計質(zhì)量自然會得到一定程度的提高。
三是招標過程公正公平公開。按照法律的規(guī)定,審計招標由獨立、客觀的組織機構(gòu)主持,相應的招標程序也由招標機構(gòu)或中介方公開頒布,對招投標雙方均具有約束力,任意一方不得更改與違反,當事人需要嚴格遵守招標程序。而且,招標在信息的發(fā)布、開標的程序、中標的結(jié)果等多方面均需公開,置于社會的公開監(jiān)督之下,因而招標審計具有更高的公開性與透明度。
四是性。審計招標招標信息采用現(xiàn)代化傳播手段,通過媒體的宣傳,信息傳播不僅迅速、快捷,而且覆蓋面廣泛,這不僅節(jié)約了審計服務需求方與審計服務提供方的尋找成本,而且招標程序規(guī)范流程化還節(jié)約了談判成本。因此,審計招標可以使相關(guān)的審計服務可以在市場經(jīng)濟條件下地運行。