在審計正常貸款獲取并審閱其余額積數(shù)表時,審計人員應(yīng)關(guān)注重復(fù)出現(xiàn)的借款人及相關(guān)聯(lián)的借款人。為了完成某些經(jīng)濟指標,有些商業(yè)銀行通過多次更換借據(jù),將不良貸款從形式上變成正常貸款并計算利息;有些商業(yè)銀行采用借新還舊形式,造成虛假還貸還息現(xiàn)象。由于商業(yè)銀行貸款內(nèi)控制度的制約,商業(yè)銀行對同一貸款戶的貸款受金額的限制。為避開各種限制,有的商業(yè)銀行對同一借款人采用分次形式發(fā)放貸款,或通過借款人的關(guān)聯(lián)企業(yè)分戶發(fā)放貸款。商業(yè)銀行通過種種不規(guī)途徑發(fā)放的貸款,不僅違反了商業(yè)銀行內(nèi)部控制和國家的有關(guān)規(guī)定,而且使信貸資產(chǎn)的質(zhì)量受到不利影響;管理當局也無法通過商業(yè)銀行的會計報表控制貸款存在的種種風險。因此,審計人員在對正常貸款進行審計時,應(yīng)高度重視重復(fù)出現(xiàn)的借款人和與其相關(guān)聯(lián)的借款人,除獲取并審閱其相關(guān)法律性文件外,還應(yīng)采用詢問形式了解情況,從而發(fā)現(xiàn)正常貸款是否存在風險。
商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)的審計目標有:
1.信貸政策和程序的總體合理性:確認銀行信貸政策的合理性;信貸管理委員會職責是否明確;信貸授權(quán)及審批控制的合理性和有效性;貸款程序和操作控制的有效性;貸款調(diào)查和貸后檢查是否真實、合法、充分、準確、及時;信貸信息是否充分;責任約束機制是否合理有效。
2.貸款真實性:確認資產(chǎn)負債表所列各項貸款在特定日期的存在性;所有人賬貸款的真實性;所有貸款均及時入賬;確認貸款和利息金額的準確性。
3.貸款完整性:確認應(yīng)該列示的所有信貸交易是否都已經(jīng)進行會計記錄。
4.貸款所有權(quán):確認被審計商業(yè)銀行對所有貸款擁有所有權(quán);抵押物合法有效;借款人真實且具有;民事資格;貸款文件合法。
5.貸款分類:確認貸款風險分類客觀、準確、恰當;真實反映信貸資產(chǎn)的質(zhì)量狀況;恰當表達貸款分類和貸款質(zhì)量。
6.機械準確性:各項貸款合計金額與總賬一致;各科目貸款余額與貸款分戶清單一致;賬簿的登記和數(shù)宇合計工作正確;準備金的提取計算正確。
7.貸款性:確認貸后檢查的有效性;是否在法律時效內(nèi)及時進行定期催收;信用支持是否足以保障貸款的;抵押和擔保有效性、合法性;抵押物的變現(xiàn)能力和擔保人的償還能力。
8.貸款及相關(guān)的準備金估價:確認賬面信貸資產(chǎn)估價正確;各項信貸資產(chǎn)均已按適當?shù)姆椒ㄟM行計價,列入財務(wù)報表的金額正確;呆賬準備金足以備抵貸款可能的損失;壞賬準備金能備抵可能的利息損失。
9.信貸資產(chǎn)信息披露:確認是否充分披露信貸資產(chǎn)存在的問題、風險及潛在風險。
投招標過程的預(yù)算價限審計,便是建設(shè)單位在開展招投標之前,就委托審計單位先確定這個項目的合理造價,目的是對于本次招標項目價格要控制在合理的范圍內(nèi),即不要讓施工單位吃虧、又不要讓建設(shè)單位多付工程款,換句話說,這個預(yù)算現(xiàn)價讓建設(shè)單位、施工單位都可以接受,不偏移哪一家。
由于工程造價的確定忽高、忽低是常有的事情,有的是工作馬虎計算的結(jié)果、有的是業(yè)務(wù)不精通計算的結(jié)果、還有的是人為計算的結(jié)果,為了避免以上不良情況的產(chǎn)生,目前就采用事前由審計按照現(xiàn)行的工程預(yù)算編制規(guī)定計算,這樣就控制與預(yù)防上述情況的發(fā)生,避免工程造價偏離的現(xiàn)象。