招標(biāo)準(zhǔn)備工作審計(jì)。充分的招標(biāo)準(zhǔn)備工作是做好招投標(biāo)工作的一個(gè)前提。對(duì)招標(biāo)準(zhǔn)備階段的審計(jì),應(yīng)審查招標(biāo)項(xiàng)目的審批手續(xù)、資金落實(shí)情況,同時(shí)審查招標(biāo)所采用的形式,是公開招標(biāo)還是邀請(qǐng)招標(biāo);審查招標(biāo)內(nèi)容的合規(guī)性、合法性以及與招標(biāo)方式相關(guān)規(guī)定的一致性。
招標(biāo)文件審計(jì)。招標(biāo)文件包括招標(biāo)人編制的對(duì)所要招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求,投標(biāo)人資格要求以及報(bào)價(jià)、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件的文字說明,它是評(píng)標(biāo)及簽訂合同的依據(jù)。招標(biāo)文件的編寫應(yīng)實(shí)事求是,內(nèi)容應(yīng)充分詳實(shí)。審計(jì)時(shí)要審查招標(biāo)人是否按規(guī)定編制了招標(biāo)文件,發(fā)布了招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書,以及對(duì)招標(biāo)文件的修改和補(bǔ)充是否按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行;審查招標(biāo)文件中所列示的有關(guān)評(píng)標(biāo)要求及評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的合理性、規(guī)范性,對(duì)于不合規(guī)的內(nèi)容應(yīng)及時(shí)予以糾正;審查招標(biāo)文件與招標(biāo)通知書的一致性,由于不一致而造成問題的,應(yīng)該查明責(zé)任。避免招標(biāo)文件不規(guī)范而導(dǎo)致招標(biāo)工作被動(dòng)、招標(biāo)人與投標(biāo)人發(fā)生糾紛等問題的發(fā)生。
標(biāo)底價(jià)的審計(jì)。標(biāo)底是招標(biāo)人對(duì)所要招標(biāo)設(shè)備物資的預(yù)期價(jià)格。標(biāo)底的制定是招投標(biāo)工作中非常重要的環(huán)節(jié),也是中標(biāo)與失標(biāo)的主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。因此,標(biāo)底的審計(jì)是對(duì)招投標(biāo)工作審計(jì)的重要環(huán)節(jié),因?yàn)閷?duì)于設(shè)備物資采購(gòu)招標(biāo),價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)是招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)方式直接、集中的體現(xiàn)。在其他條件相當(dāng)?shù)那闆r下,價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)就是決定勝負(fù)的關(guān)鍵因素。因此,標(biāo)底的準(zhǔn)確與否將直接影響招投標(biāo)過程的公正性,影響競(jìng)標(biāo)、評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)確性,也可以說在一定程度上決定著招投標(biāo)工作的成敗。對(duì)標(biāo)底審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)審計(jì)標(biāo)底的確定依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)原則。
標(biāo)底價(jià)的審計(jì)。標(biāo)底是招標(biāo)人對(duì)所要招標(biāo)設(shè)備物資的預(yù)期價(jià)格。標(biāo)底的制定是招投標(biāo)工作中非常重要的環(huán)節(jié),也是中標(biāo)與失標(biāo)的主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。因此,標(biāo)底的審計(jì)是對(duì)招投標(biāo)工作審計(jì)的重要環(huán)節(jié),因?yàn)閷?duì)于設(shè)備物資采購(gòu)招標(biāo),價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)是招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)方式直接、集中的體現(xiàn)。在其他條件相當(dāng)?shù)那闆r下,價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)就是決定勝負(fù)的關(guān)鍵因素。因此,標(biāo)底的準(zhǔn)確與否將直接影響招投標(biāo)過程的公正性,影響競(jìng)標(biāo)、評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)確性,也可以說在一定程度上決定著招投標(biāo)工作的成敗。對(duì)標(biāo)底審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)審計(jì)標(biāo)底的確定依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)原則。