抵押貸款管理辦法

為更好地支持“三農”發(fā)展，建設社會主義新農村，增加貸款種類，保證貸款。維護借貸雙方合法權益，根據國家有關規(guī)定，制定本辦法。

條 抵押貸款是借款人向公司借款時，愿以自有或第三人財產作保證的一種貸款方式。借款人到期不能歸還貸款本息時公司有權處理其抵押物作為償還貸款本息及相關費用。

第二條 辦理抵押貸款遵照國家有關規(guī)定，在平等、協(xié)商的基礎上簽訂抵押貸款合同。

第三條 抵押物的范圍：符合法律規(guī)定的有價值和使用價值的固定資產（如房屋和其它地上建筑物、交通運輸工具、機器設備）；可以流通、轉讓的物資或財產。

以享受國家優(yōu)惠政策購買的房屋抵押的，其抵押額以抵押人可以處分和收益的份額為限；有經營期限的企業(yè)法人以其房屋抵押期限不得超過其經營期限；

以具有土地使用年限的房屋作抵押的，抵押期限不得超過土地使用權出讓合同規(guī)定的使用年限減去已使用年限后的剩余年限。以房屋作抵押的應將該房屋占用范圍內的國有土地使用權同時抵押。

債務人或者第三人有權處分的下列財產可以抵押：

（一）建筑物和其他土地附著物；

（二）建設用地使用權；

（三）以招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經營權；

（四）生產設備、原材料、半成品、產品；

（五）正在建造的建筑物、船舶、航空器；

（六）交通運輸工具；

（七）法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財產。

抵押人可以將前款所列財產一并抵押。

可以設定抵押的財產屬于不動產，對于動產，一般設定質押擔保方式，物權法另有規(guī)定。

房屋抵押貸款與房屋按揭貸款的區(qū)別

1．成本不同：主要是利率方面對于按揭貸款，就是商業(yè)貸款，又叫個人住房貸款。抵押貸款指借款者以一定的抵押品作為物品保證向銀行取得的貸款。利率都是執(zhí)行人民銀行規(guī)定的基準利率，以前做買房按揭貸款利率還有折扣，由于當今政策緊，額度少，利率不降反升利率上浮。但是按揭的上浮低于抵押的上浮。

2．法律關系的主體不同：抵押關系中，若債務人即抵押人，則只有兩個法律關系主體即抵押權人和抵押人。而按揭關系中，少應有三個法律關系主體，即按揭人（銀行）、按揭人（買方）、第三人（原房屋所有人）。

3．先期條件不同：借款人要向銀行申請房屋抵押貸款，是以一定的抵押品作為物品保證向銀行取得的貸款，抵押貸款用途可用以購房、也可以用作其他用途。而按揭貸款是購房者以所購住房做抵押并由其所購買住房的房地產企業(yè)提供階段性擔保的個人住房貸款業(yè)務卻只能用以購房。

抵押貸款又分限額抵押與傳統(tǒng)抵押形式兩種，額抵押，是指抵押人與抵押權人協(xié)議，在債權額限度內，以抵押物對一定期間內連續(xù)發(fā)生的債權作擔保，是有別于傳統(tǒng)抵押制度的新抵押制度，它與傳統(tǒng)抵押制度相比，區(qū)別在于：

（1）額抵押所擔保的債權為不確定債權；

（2）限額抵押所擔保的債權通常為將來的債權；

（3）限額抵押必須預定限額外負擔；

（4）限額抵押權不隨主債權的轉移而轉移。限額抵押權雖然比傳統(tǒng)抵押權的更具有獨立性，但額抵押權仍屬擔保物，其設立方式，效力與傳統(tǒng)抵押權并無本質區(qū)別。