有效的保證函必須同時(shí)滿足以下三個(gè)條件：

1、是當(dāng)事人真實(shí)意愿的反映。保證函的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是當(dāng)事人內(nèi)心真實(shí)意思的表達(dá)，保證人只能基于自己有權(quán)處分的物進(jìn)行處分，而不能因此侵犯到了他人的合法利益。

不能被強(qiáng)迫或威脅或利誘、欺騙等。

2、沒有違反相關(guān)法律規(guī)定。保證函的內(nèi)容必須合乎法律的規(guī)定，不能違反法律或行政法規(guī)的禁止性規(guī)定，否則可能導(dǎo)致保證函無效。

3、沒有侵犯他人利益。

招標(biāo)人必須在招標(biāo)文件中明確規(guī)定出中標(biāo)單位提交履約保證金時(shí)，此項(xiàng)條款方為有效，如果在招標(biāo)書中沒有明確規(guī)定，在中標(biāo)后不得追加。這就維護(hù)了招標(biāo)中要約的真實(shí)性和投標(biāo)人的權(quán)益，工程招標(biāo)人可以根據(jù)自身的條件 選擇對該項(xiàng)工程是否投標(biāo)。因此，履約保證金具有選擇性。

履約保證金強(qiáng)調(diào)的是保證招標(biāo)方的利益或投資者的利益，這種保證既可由中標(biāo)的承建商承擔(dān)，也可由第三方承擔(dān)，但須招標(biāo)方認(rèn)可方為有效，由此產(chǎn)生第三方承擔(dān)連帶責(zé)任，因此具有替代性。當(dāng)中標(biāo)人違約時(shí)，中標(biāo)人的賠償責(zé)任由第三方承擔(dān)。 為了平衡招標(biāo)方和中標(biāo)方的利益，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第62條規(guī)定：“招標(biāo)人要求中標(biāo)人提交履約保證金或其他形式的履約擔(dān)保的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保?！?/p>

履約保證金的比例是有規(guī)定的，其比例為工程造價(jià)的5% ～10% ，具體執(zhí)行比例由招標(biāo)方根據(jù)工程造價(jià)情況確定，一般情況是工程造價(jià)越高比例應(yīng)該越低，因此具有相對的固定性，招標(biāo)人不能漫天要價(jià)，必須符合法律的規(guī)定。