保函，又稱保證書，是指銀行、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保公司或擔(dān)保人應(yīng)申請(qǐng)人的請(qǐng)求，向受益人開立的一種書面信用擔(dān)保憑證，保證在申請(qǐng)人未能按雙方協(xié)議履行其責(zé)任或義務(wù)時(shí)，由擔(dān)保人代其履行一定金額、一定時(shí)限范圍內(nèi)的某種支付或經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。現(xiàn)階段常用的保函為：投標(biāo)保函、履約保函、支付保函、預(yù)付款保函。
銀行保函是由銀行開立的承擔(dān)付款責(zé)任的一種擔(dān)保憑證，銀行根據(jù)保函的規(guī)定承擔(dān)付款責(zé)任。銀行保函大多屬于“見索即付”(無條件保函)，是不可撤銷的文件。銀行保函的當(dāng)事人有委托人(要求銀行開立保證書的一方)、受益人(收到保證書并憑此向 銀行索償?shù)囊环?、擔(dān)保人(保函的開立人)。
其主要內(nèi)容根據(jù)國際商會(huì)第458號(hào)出版物《UGD458》規(guī)定：
⑴有關(guān)當(dāng)事人(名稱與地址)。
⑵開立保函的依據(jù)。
⑶擔(dān)保金額和金額遞減條款。
⑷要求付款的條件。
國際商會(huì)于1992年出版了《見索即付保函統(tǒng)一規(guī)則》，其中規(guī)定，索償時(shí)，受益人只需提供書面請(qǐng)求和保函中所規(guī)定的單據(jù)，擔(dān)保人付款的依據(jù)是單據(jù)，而不能是某一事實(shí)。擔(dān)保人與保函所可能依據(jù)的合約無關(guān)，也不受其約束。
以上規(guī)定表明，擔(dān)保人所承擔(dān)的責(zé)任是性的、直接的付款責(zé)任。
一般情況下，辦理銀行保函有以下步驟:
一、經(jīng)辦人應(yīng)與業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)溝通，隨時(shí)掌握企業(yè)投標(biāo)、中標(biāo)、合同談判、簽約及合同執(zhí)行每一個(gè)環(huán)節(jié)的情況，熟悉標(biāo)書及合同中有關(guān)銀行保函的條款，弄清銀行保函的具體要求，必備的擔(dān)保內(nèi)容及保函開具及送達(dá)后，受理人或受益人應(yīng)確認(rèn)的文件。
二、選擇保函的開具銀行。 經(jīng)辦人要按標(biāo)書或合同中規(guī)定的要求在招標(biāo)人(業(yè)主)可接受的當(dāng)?shù)劂y行或者選擇在我國的銀行抑或其他國際性銀行開具保函。選擇保函的開具銀行時(shí)，要符合標(biāo)書或合同中規(guī)定的銀行信譽(yù)、支付方式的要求。
如果合同中規(guī)定業(yè)主可用兩種貨幣向承包人結(jié)算。那么，在選擇擔(dān)保行時(shí)，承包人應(yīng)注意所選的擔(dān)保行是否可用二種相應(yīng)的貨幣開具保函。另外，經(jīng)辦人還應(yīng)與所選定的擔(dān)保行商定保函手續(xù)費(fèi)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、保函所需押金(付款準(zhǔn)備金)的存入、抵押形式及數(shù)量、幣種。
三、正式書面委托銀行開具保函時(shí)，經(jīng)辦人須送上有關(guān)標(biāo)書或合同文件，并存入必要數(shù)量的保證金或辦理好有關(guān)抵押手續(xù)，由擔(dān)保行根據(jù)標(biāo)書或合同中有關(guān)條款正式開具保函。
四、開具保函后，投標(biāo)人或承包人應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人、業(yè)主送達(dá)或通過當(dāng)?shù)劂y行代交保函。 保函的遞交方式，主要有招標(biāo)人或承包人親自遞交、郵寄、銀行傳遞等。有的合同規(guī)定，招標(biāo)人或業(yè)主為保護(hù)自身利益，只接受當(dāng)?shù)劂y行開出的保函。
如果委托人與當(dāng)?shù)劂y行沒有業(yè)務(wù)往來關(guān)系，又無資金存入當(dāng)?shù)劂y行時(shí)，則可以先在我國或第三國的銀行開具保函到當(dāng)?shù)劂y行，再由當(dāng)?shù)劂y行向招標(biāo)人或業(yè)主簽發(fā)保函。應(yīng)注意的是，不管用何種方式遞交銀行保函，都應(yīng)該要求招標(biāo)人或業(yè)主等在收到保函后，出具收到保函的證明文件。
五、在保函有效期內(nèi)，經(jīng)辦人要密切與擔(dān)保銀行的聯(lián)系，隨時(shí)向擔(dān)保銀行提供足以證明合同義務(wù)履行的文件、資料，要求逐步減少擔(dān)保金額或注銷擔(dān)保金額。
如有的合同是一次性履行合同義務(wù)，當(dāng)一次性的合同義務(wù)履行完畢后，經(jīng)辦人應(yīng)盡快將有關(guān)文件送給擔(dān)保銀行，并聲明拒絕招標(biāo)人的任何索賠，必要時(shí)還可要求擔(dān)保銀行通知招標(biāo)人或業(yè)主。
如有的合同是多次履行合同義務(wù)的，則每履行完其中一項(xiàng)義務(wù)后，經(jīng)辦人就應(yīng)當(dāng)向銀行提供一次文件(提單、發(fā)票、完工證書、驗(yàn)收證明等)，并要求遞減擔(dān)保金額，以拒絕招標(biāo)人對(duì)這一項(xiàng)義務(wù)的索賠。企業(yè)的業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門應(yīng)密切配合共同完成這項(xiàng)工作，以防止或減少對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同中產(chǎn)生的不必要糾紛和不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償。