住房公積金的定義包含以下五個方面的涵義:
(1)住房公積金只在城鎮(zhèn)建立,農(nóng)村不建立住房公積金制度。
(2)只有在職職工才建立住房公積金制度。無工作的城鎮(zhèn)居民、離退休職工不實行住房公積金制度。
(3)住房公積金由兩部分組成,一部分由職工所在單位繳存,另一部分由職工個人繳存。職工個人繳存部分由單位代扣后,連同單位繳存部分一并繳存到住房公積金個人賬戶內(nèi)。
(4)住房公積金繳存的長期性。住房公積金制度一經(jīng)建立,職工在職期間必須不間斷地按規(guī)定繳存,除職工離退休或發(fā)生《住房公積金管理條例》規(guī)定的其他情形外,不得中止和中斷。體現(xiàn)了住房公積金的穩(wěn)定性、統(tǒng)一性、規(guī)范性和強制性。
(5)住房公積金是職工按規(guī)定存儲起來的專項用于住房消費支出的個人住房儲金,具有兩個特征:
一是積累性,即住房公積金不是職工工資的組成部分,不以現(xiàn)金形式發(fā)放,并且必須存入住房公積金管理中心在受委托銀行開設(shè)的專戶內(nèi),實行專戶管理。
二是專用性,住房公積金實行??顚S?,存儲期間只能按規(guī)定用于購、建、大修自住住房,或交納房租。職工只有在離職、退休、死亡、完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系或戶口遷出原居住城市時,才可提取本人賬戶內(nèi)的住房公積金。
保障性
建立職工住房公積金制度,為職工較快、較好地解決住房問題提供了保障;
互助性
建立住房公積金制度能夠有效地建立和形成有房職工幫助無房職工的機制和渠道,而住房公積金在資金方面為無房職工提供了幫助,體現(xiàn)了職工住房公積金的互助性;
長期性
每一個城鎮(zhèn)在職職工自參加工作之日起至退休或者終止勞動關(guān)系的這一段時間內(nèi),都必須繳納個人住房公積金;職工所在單位也應(yīng)按規(guī)定為職工補助繳存住房公積金。
強制性(政策性)
單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立的,住房公積金的管理中心有權(quán)力責令限期辦理,逾期不辦理的,可以按《條例》的有關(guān)條款進行處罰,并可申請人民法院強制執(zhí)行;