投標(biāo)保函的設(shè)立，不僅是對(duì)招標(biāo)人權(quán)益的有效保護(hù)，也是維護(hù)招投標(biāo)市場秩序、促進(jìn)公平競爭的重要手段。它要求投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件時(shí)，必須附帶由銀行出具的保函，以此證明其投標(biāo)行為的嚴(yán)肅性和可信度。一旦投標(biāo)人違反承諾，招標(biāo)人可以依據(jù)投標(biāo)保函要求銀行承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，從而有效避免經(jīng)濟(jì)損失。
預(yù)付款保函,又稱還款保函，指擔(dān)保人(銀行)根據(jù)申請(qǐng)人(合同中的預(yù)收款人，通常情況下是出口商)的要求向受益人(合同中的預(yù)付款人，通常是進(jìn)口商)開立的，保證一旦申請(qǐng)人未能履約，或者未能全部履約，將在收到受益人提出的索賠后向其返還該預(yù)付款的書面保證承諾。
如何處理到期預(yù)付款保函？
1、辦理的免保證金銀行預(yù)付款保函則就地銷毀即可；
2、交保證金到銀行辦理的銀行保函則需要退回保函原件，這樣才能退回保證金。
3、通過擔(dān)保公司出的保函，如果沒有保證金的話，可以直接銷毀。
保函的直開、轉(zhuǎn)開有什么區(qū)別？
1、辦理流程
兩種保函中，直開保函的辦理流程為簡單直接，因?yàn)樗婕般y行只有一家。而轉(zhuǎn)開保函，其辦理過程中都不可避免的要與申請(qǐng)人所在地銀行，即轉(zhuǎn)開銀行之間發(fā)生聯(lián)系，流程環(huán)節(jié)的增加，自然令辦理時(shí)間也相應(yīng)增加。
2、辦理費(fèi)用
從費(fèi)用支出方面比較，直開保函，轉(zhuǎn)開保函所需較高。直開保函申請(qǐng)人只需支付擔(dān)保銀行的擔(dān)保費(fèi)即可，無需其他手續(xù)費(fèi)。轉(zhuǎn)開保函需要額外的手續(xù)費(fèi)，轉(zhuǎn)開保函的手續(xù)費(fèi)涉及原開證行與轉(zhuǎn)開兩行，等于是雙重付費(fèi)，費(fèi)用。
