投標(biāo)保函的設(shè)立，不僅是對(duì)招標(biāo)人權(quán)益的有效保護(hù)，也是維護(hù)招投標(biāo)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。它要求投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件時(shí)，必須附帶由銀行出具的保函，以此證明其投標(biāo)行為的嚴(yán)肅性和可信度。一旦投標(biāo)人違反承諾，招標(biāo)人可以依據(jù)投標(biāo)保函要求銀行承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，從而有效避免經(jīng)濟(jì)損失。
履約保函和預(yù)付款保函從名稱上雖然能夠清晰識(shí)別出是兩個(gè)不同的保函，但在施工工程合同簽署時(shí)，有的企業(yè)會(huì)因?yàn)闂l款中涉及兩個(gè)保函而變得迷茫無措。預(yù)付款保函其實(shí)相比于履約保函來說，用的地方更少，但有的時(shí)候，如果沒有預(yù)付款，工程也無法進(jìn)行。
保函又稱保證書，是指銀行、擔(dān)保公司應(yīng)申請(qǐng)人的請(qǐng)求，向第三方開立的一種書面信用擔(dān)保憑證。保證在申請(qǐng)人未能按雙方協(xié)議履行起責(zé)任或義務(wù)時(shí)，由擔(dān)保人代其履行一定金額、一定期限范圍內(nèi)的某種支付責(zé)任或經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。保函依據(jù)開具主體不同分為：銀行保函、商業(yè)保函。又因開立方式不同，分為：直開、轉(zhuǎn)開。
保函的直開、轉(zhuǎn)開有什么區(qū)別？
1、辦理流程
兩種保函中，直開保函的辦理流程為簡(jiǎn)單直接，因?yàn)樗婕般y行只有一家。而轉(zhuǎn)開保函，其辦理過程中都不可避免的要與申請(qǐng)人所在地銀行，即轉(zhuǎn)開銀行之間發(fā)生聯(lián)系，流程環(huán)節(jié)的增加，自然令辦理時(shí)間也相應(yīng)增加。
2、辦理費(fèi)用
從費(fèi)用支出方面比較，直開保函，轉(zhuǎn)開保函所需較高。直開保函申請(qǐng)人只需支付擔(dān)保銀行的擔(dān)保費(fèi)即可，無需其他手續(xù)費(fèi)。轉(zhuǎn)開保函需要額外的手續(xù)費(fèi)，轉(zhuǎn)開保函的手續(xù)費(fèi)涉及原開證行與轉(zhuǎn)開兩行，等于是雙重付費(fèi)，費(fèi)用。
