投標(biāo)保函的設(shè)立，不僅是對招標(biāo)人權(quán)益的有效保護(hù)，也是維護(hù)招投標(biāo)市場秩序、促進(jìn)公平競爭的重要手段。它要求投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件時，必須附帶由銀行出具的保函，以此證明其投標(biāo)行為的嚴(yán)肅性和可信度。一旦投標(biāo)人違反承諾，招標(biāo)人可以依據(jù)投標(biāo)保函要求銀行承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，從而有效避免經(jīng)濟(jì)損失。
預(yù)付款保函的有效期：
從理論上講，保函的目的是為了防止賣方不按合同規(guī)定交貨而買方損失預(yù)付款，當(dāng)賣方履行了交貨義務(wù)后，保函的作用也就完成了。所以絕大部分保函的有效期從開立日始到裝船日但不超過合同遲裝船期，原則上說是對的。
保函實(shí)際失效時間先于賣方履行交貨義務(wù)的后期限。對失效地點(diǎn)在中國的保函，當(dāng)保函失效時，由于時差關(guān)系，對于美國賣方而言，還有十幾小時才到遲裝船期。
買方無時間辦理索償手續(xù)。對失效地點(diǎn)在賣方所在地的保函，當(dāng)買方獲知賣方未能在遲裝船期內(nèi)履行交貨義務(wù)，此時保函時效也已到，由于地理位置的差異，買方已沒有時間辦理有關(guān)索償手續(xù)。所以我們應(yīng)要求保函有效期至合同遲裝船期后幾個工作日較妥。我們之所以強(qiáng)調(diào)是“工作日”主要考慮遇到節(jié)假日的情況。
預(yù)付款保函是什么意思？
預(yù)付款保函，是指擔(dān)保人為申請人，也就是出口商，向受益人，即進(jìn)口商，出具的書面對應(yīng)的擔(dān)保承諾：
倘若申請人未能完全履行合同簽訂內(nèi)容或履約，在受益人提出賠償請求后，擔(dān)保人將會全額退還所收取的預(yù)付款給受益人。
在國際工程項(xiàng)目中，承包人通常需通過銀行為業(yè)主開具保函。
依據(jù)民法典相關(guān)規(guī)定，預(yù)付款保函的具體金額是由買賣雙方在合同中確定并協(xié)議的，并無明確的法律規(guī)范。
然而，預(yù)付款保函在實(shí)際操作中存在諸多潛在風(fēng)險(xiǎn)：
1. 保函已生效但承包商尚未收到預(yù)付款，使得承包商有可能在不知情的情況下失去預(yù)付款。
2. 即使預(yù)付款悉數(shù)扣除，若預(yù)付款保函未適時撤回，業(yè)主可能有機(jī)會收取保函費(fèi)用?！吨腥A人民共和國民法典》第六百八十一條
保證合同是為保障債權(quán)的實(shí)現(xiàn)，保證人和債權(quán)人約定，當(dāng)債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的情形時，保證人履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的合同。
預(yù)付款保函和履約保函的區(qū)別：
1、擔(dān)保的期限時間不同
履約保函一般是在簽訂合同前要求出具。簡而言之是為了防止施工單位或供貨商不按合同約定履行義務(wù)。擔(dān)保的時間往往要貫穿整個項(xiàng)目，比較長。預(yù)付款保函一般是在業(yè)主方撥付預(yù)付款前要求出具。其實(shí)為了防止施工單位或供貨商未按照要求合理使用預(yù)付款或者未按時開工等情況。擔(dān)保的時間往往不長，大部分的項(xiàng)目一般為1-3個月，具體以施工合同約定為準(zhǔn)。
2、用途不同
預(yù)付款保函用于確保預(yù)付款的支付，而履約保函用于確保合同履行。
3、失效時間不同
預(yù)付款保函在預(yù)付款抵扣完畢后失效，而履約保函在合同期履行完畢后失效。
