投標(biāo)保函的設(shè)立，不僅是對(duì)招標(biāo)人權(quán)益的有效保護(hù)，也是維護(hù)招投標(biāo)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。它要求投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件時(shí)，必須附帶由銀行出具的保函，以此證明其投標(biāo)行為的嚴(yán)肅性和可信度。一旦投標(biāo)人違反承諾，招標(biāo)人可以依據(jù)投標(biāo)保函要求銀行承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，從而有效避免經(jīng)濟(jì)損失。
投標(biāo)保函是指在招標(biāo)投標(biāo)中招標(biāo)人為保證投標(biāo)人不得撤銷投標(biāo)文件、中標(biāo)后不得無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同等，要求投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件時(shí)一并提交的一般由銀行出具的書面擔(dān)保。
預(yù)付款保函是什么意思？
預(yù)付款保函，是指擔(dān)保人為申請(qǐng)人，也就是出口商，向受益人，即進(jìn)口商，出具的書面對(duì)應(yīng)的擔(dān)保承諾：
倘若申請(qǐng)人未能完全履行合同簽訂內(nèi)容或履約，在受益人提出賠償請(qǐng)求后，擔(dān)保人將會(huì)全額退還所收取的預(yù)付款給受益人。
在國(guó)際工程項(xiàng)目中，承包人通常需通過銀行為業(yè)主開具保函。
依據(jù)民法典相關(guān)規(guī)定，預(yù)付款保函的具體金額是由買賣雙方在合同中確定并協(xié)議的，并無明確的法律規(guī)范。
然而，預(yù)付款保函在實(shí)際操作中存在諸多潛在風(fēng)險(xiǎn)：
1. 保函已生效但承包商尚未收到預(yù)付款，使得承包商有可能在不知情的情況下失去預(yù)付款。
2. 即使預(yù)付款悉數(shù)扣除，若預(yù)付款保函未適時(shí)撤回，業(yè)主可能有機(jī)會(huì)收取保函費(fèi)用?！吨腥A人民共和國(guó)民法典》第六百八十一條
保證合同是為保障債權(quán)的實(shí)現(xiàn)，保證人和債權(quán)人約定，當(dāng)債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的情形時(shí)，保證人履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的合同。
預(yù)付款保函和履約保函的區(qū)別：
1、擔(dān)保的期限時(shí)間不同
履約保函一般是在簽訂合同前要求出具。簡(jiǎn)而言之是為了防止施工單位或供貨商不按合同約定履行義務(wù)。擔(dān)保的時(shí)間往往要貫穿整個(gè)項(xiàng)目，比較長(zhǎng)。預(yù)付款保函一般是在業(yè)主方撥付預(yù)付款前要求出具。其實(shí)為了防止施工單位或供貨商未按照要求合理使用預(yù)付款或者未按時(shí)開工等情況。擔(dān)保的時(shí)間往往不長(zhǎng)，大部分的項(xiàng)目一般為1-3個(gè)月，具體以施工合同約定為準(zhǔn)。
2、用途不同
預(yù)付款保函用于確保預(yù)付款的支付，而履約保函用于確保合同履行。
3、失效時(shí)間不同
預(yù)付款保函在預(yù)付款抵扣完畢后失效，而履約保函在合同期履行完畢后失效。
