當(dāng)前，重慶正深入落實(shí)總書記對重慶提出的“兩點(diǎn)”“兩地”定位要求。8日，出席十三屆全國人大一次會(huì)議的重慶代表團(tuán)以“建設(shè)內(nèi)陸開放高地”為主題，舉行了專題記者會(huì)。記者會(huì)上，陳金山、王衛(wèi)東、譚平川、朱華榮這四位全國人大代表圍繞主題泛論詳細(xì)舉措和建議。

全國人大代表、重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任陳金山：將推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

2017年，我市實(shí)現(xiàn)了中歐班列（重慶）開行663列，而這一數(shù)據(jù)在今年會(huì)達(dá)到1000列，將為貨物進(jìn)出口降低運(yùn)輸本錢。陳金山說，近年來，重慶積極介入國家“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，全力打造內(nèi)陸開放高地，取得顯著成效。2017年，全市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額4508億元，增長8.9%，全市服務(wù)商業(yè)進(jìn)出口總額261億美元，增長26%；實(shí)際利用外資101億美元，連續(xù)7年突破100億美元，列全國第九，中西部；對外直接投資15.3億美元，列中西部。

陳金山先容，今年我市將推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持“政策”“項(xiàng)目”雙輪驅(qū)動(dòng)，加快推進(jìn)政策復(fù)制立異，推動(dòng)一批重大項(xiàng)目落地。高尺度實(shí)施中新互聯(lián)互通項(xiàng)目，推動(dòng)一批標(biāo)志性項(xiàng)目落地，更好地施展運(yùn)營中央作用和集聚輻射功能。同時(shí)，我市還將加快推動(dòng)外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，積極培育以質(zhì)量、技術(shù)、品牌、服務(wù)為核心的外貿(mào)競爭新上風(fēng)，做強(qiáng)一般商業(yè)和加工商業(yè)，做大做強(qiáng)總部商業(yè)和轉(zhuǎn)口商業(yè)。努力做大服務(wù)商業(yè)規(guī)模。繼承推進(jìn)兩江新區(qū)服務(wù)商業(yè)立異發(fā)展試點(diǎn)，做好服務(wù)外包示范城市建設(shè)工作，施展服務(wù)外包示范區(qū)和服務(wù)商業(yè)特色工業(yè)園的平臺(tái)載體作用，培育一批具有國際影響力的服務(wù)商業(yè)品牌。

全國人大代表、國家開發(fā)銀行重慶分行黨委書記、行長王衛(wèi)東： 構(gòu)想中東歐-重慶-新加坡開放格式

重慶如何建設(shè)內(nèi)陸開放高地，并在西部內(nèi)陸地區(qū)帶頭開放、帶動(dòng)開放？圍繞“開放“二字，王衛(wèi)東對重慶進(jìn)行了分析。他說，從向西開放來看，重慶與中東歐已建立起較為深摯的合作關(guān)系，成為中國-中東歐合作的橋頭堡。中歐班列始于重慶，經(jīng)由中東歐國家，抵達(dá)歐洲。

另外，從南向開放來看，重慶與新加坡的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益增強(qiáng)。王衛(wèi)東說，這得益于中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目的落地，讓重慶與新加坡在金融服務(wù)、航空工業(yè)、交通物流、信息通訊等方面開展了一系列廣泛的合作。他以為，未來潛力巨大。因此，王衛(wèi)東做了一個(gè)設(shè)想，假如把重慶與中東歐的合作同重慶與新加坡的合作有機(jī)聯(lián)系起來，形成中東歐-重慶-新加坡合作的對外開放新格式，將對促進(jìn)重慶建設(shè)內(nèi)陸開放高地產(chǎn)生重要作用。

王衛(wèi)東表示，目前，國開行在中東歐地區(qū)和新加坡都開展了大量富有成效的工作，將會(huì)為中東歐-重慶-新加坡合作奠定良好的基礎(chǔ)。

好比，去年11月，由國開行發(fā)起設(shè)立的中國-中東歐銀行聯(lián)合體正式成立。接下來，國開行重慶分行將積極推動(dòng)重慶在中東歐地區(qū)的項(xiàng)目合作，探索中新（重慶）互聯(lián)互通基金。

全國人大代表、重慶機(jī)場團(tuán)體黨委書記、董事長譚平川： 力爭開通至非洲貨運(yùn)航線

今年，我市將新增包括前往布里斯班、胡志明、多倫多、芝加哥、科倫坡等城市的十多條客貨運(yùn)航線。譚平川說，我市還將在國際貨運(yùn)航線上力爭取得突破，開通飛往非洲的貨運(yùn)航線，并將加密到北美的貨運(yùn)航線。

譚平川先容，近年來，重慶機(jī)場加快開通國際（地區(qū)）航線。截至目前，開通的國際（地區(qū)）航線達(dá)到了69條，其中客運(yùn)航線55條，貨運(yùn)航線14條，已逐步構(gòu)建起籠蓋歐、美、澳、亞的客、貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)。在開通的國際（地區(qū)）客運(yùn)航線中，洲際航線達(dá)到了14條，航點(diǎn)籠蓋了倫敦、羅馬、紐約、墨爾本、赫爾辛基、莫斯科等，其中13條實(shí)現(xiàn)了重慶直飛。國際（地區(qū)）航線的開通，為筆記本電腦、手機(jī)等高端制造業(yè)向重慶及西部內(nèi)陸地區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了基礎(chǔ)前提，深刻改變了重慶的工業(yè)結(jié)構(gòu)。

譚平川說，今年，重慶機(jī)場將加快國際航線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，持續(xù)推動(dòng)“中歐（重慶）班列+空運(yùn)”物暢通流暢道建設(shè)，助推多式聯(lián)運(yùn)國際貨運(yùn)體系搭建，國際（地區(qū)）航線力爭達(dá)到85條。未來，跟著重慶機(jī)場T3B航站樓和第四跑道的建設(shè)和投用，重慶機(jī)場保障能力將得到極大晉升，能知足年旅客吞吐量7500-8000萬人次的運(yùn)行需要。

朱華榮以為，重慶建設(shè)內(nèi)陸開放高地，將加快中國品牌走向世界，為實(shí)現(xiàn)“中國制造”向“中國智造”轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)盛的物流、資金和人才支撐。長安計(jì)劃在2020年實(shí)現(xiàn)從“引進(jìn)來”向“走出去”的華麗回身。目前，長安以“一帶一路”為中央，已籠蓋沿線35個(gè)國家，實(shí)現(xiàn)商業(yè)、營銷等多元模式布局。近三年來，長安汽車在海外市場銷售汽車7.4萬輛，實(shí)現(xiàn)收入40億元。其中，2017年銷售3.3萬輛，同比增長39%，高于行業(yè)增速15個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)收入17億元。

朱華榮先容，長安從2020年開始，要真正面向海外市場，這包括對外銷售，以及研發(fā)機(jī)構(gòu)從面向中國轉(zhuǎn)向面向海外市場等的開發(fā)。力爭實(shí)現(xiàn)海外汽車銷量占比達(dá)15%以上，進(jìn)出口額達(dá)到420億元。將鼎力布局海外市場，率先破局伊朗項(xiàng)目，開拓個(gè)海外全價(jià)值鏈基地；堅(jiān)持將伊朗、俄羅斯、印度作為三大戰(zhàn)略市場；在2020年開始進(jìn)軍歐美市場。同時(shí)，打造有品牌美譽(yù)度的萬輛級明星市場族；出口或海外制造達(dá)20萬輛/年，實(shí)現(xiàn)年收入50億元。到2020年，將轉(zhuǎn)移50萬輛產(chǎn)能到海外市場，在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)典產(chǎn)品本地化出產(chǎn)。

加快推進(jìn)中歐班列在疆集拼集運(yùn)

作為我國推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要物流載體和平臺(tái),隆隆西去的中歐班列是住疆全國政協(xié)委員關(guān)注的焦點(diǎn),他們建議:加快推進(jìn)中歐班列在新疆集拼集運(yùn),將新疆打造成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶樞紐關(guān)鍵和物流集散地。

“跟著‘一帶一路’建設(shè)的不斷推進(jìn),我國與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家商業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。多樣化的商業(yè)需要多樣化的物流運(yùn)輸方式支撐,中歐班列作為‘一帶一路’建設(shè)的重要物流載體和平臺(tái),發(fā)展6年來,海內(nèi)開行城市達(dá)到34個(gè),連接歐洲12個(gè)國家34個(gè)城市,累計(jì)開行5000多列?！弊〗珖f(xié)委員米恩華先容。

新疆是中歐班列的重要組成部門,目前,經(jīng)新疆出境常態(tài)化運(yùn)行的有10條線路。2月26日,一列滿載新疆本地番茄醬產(chǎn)品的貨物列車緩緩駛離中歐班列烏魯木齊集結(jié)中央,駛向意大利城市那不勒斯。這是新疆累計(jì)開行的第1000列中歐班列。

住疆全國政協(xié)委員鄧紅先容,國家非常正視充分施展新疆在中歐班列中的作用?！逗ｊP(guān)總署支持新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)19條舉措》中明確提出:支持烏魯木齊多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中央建設(shè)和支持國家鐵路總公司將烏魯木齊鐵路集裝箱中央站作為國家中歐國際貨運(yùn)班列的集結(jié)站,促進(jìn)核心區(qū)多式聯(lián)運(yùn)物流運(yùn)營模式立異和體系建設(shè)。而烏魯木齊多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中央是海關(guān)總署支持“一帶一路”陸上核心區(qū)建設(shè)的重要舉措,自治區(qū)黨委政府也對此高度正視,多措并舉、加快推動(dòng),在半年的時(shí)間就完成了多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中央的軟硬件建設(shè)。

“烏魯木齊海關(guān)采取多項(xiàng)舉措促進(jìn)烏魯木齊多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展,充分施展多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中央的功能作用,促進(jìn)中央實(shí)現(xiàn)陸、鐵、空等多種運(yùn)輸方式的自由換裝,降低班列運(yùn)行本錢,晉升我國產(chǎn)品國際競爭力?！编嚰t委員說,烏魯木齊海關(guān)指導(dǎo)研發(fā)的“關(guān)檢鐵公共服務(wù)平臺(tái)”,突破了集拼集運(yùn)的技術(shù)瓶頸,并赴重慶、鄭州與當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)、政府、相關(guān)企業(yè)進(jìn)行磋商,與重慶海關(guān)簽署了開展班列集拼集運(yùn)業(yè)務(wù)的合作備忘錄,近期啟動(dòng)以“渝新歐”班列為試點(diǎn)的實(shí)單測試。

米恩華委員和鄧紅委員以為,應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)新疆發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)和班列集拼集運(yùn),實(shí)現(xiàn)中歐班列沿線各地上風(fēng)互補(bǔ)、合作共贏?！耙獙?shí)現(xiàn)班列在疆集拼集運(yùn),需要從國家層面協(xié)調(diào)鐵路總公司對現(xiàn)行劃定進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整,答應(yīng)班列在疆集結(jié)重組,改變‘一票到底’‘一列到底’的模式。”米恩華委員表示。

“應(yīng)支持‘關(guān)檢鐵外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)’建設(shè),將其進(jìn)步到全國層面高位推動(dòng)各部分、各系統(tǒng)進(jìn)一步統(tǒng)籌和集成數(shù)據(jù)資源,打造立足新疆、整合全國資源、面向‘一帶一路’沿線國家的班列綜合服務(wù)保障平臺(tái)。此外,建議從國家層面高位推動(dòng)中歐班列在烏魯木齊集拼集運(yùn)實(shí)單測試,并對班列補(bǔ)貼政策進(jìn)行深入調(diào)研,制定同一尺度,進(jìn)行宏觀調(diào)控,避免班列始發(fā)地?zé)o序競爭?！编嚰t委員說。

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